В Госдуме предложили распространить налог на сверхприбыль на нефтегазовый сектор
В Госдуму внесли законопроект, обязывающий компании нефтегазовой и угольной отрасли выплатить налог на сверхприбыль. По оценке авторов инициативы, это принесет бюджету дополнительные 200 млрд рублей. Эксперты предупреждают, что дополнительная налоговая нагрузка на нефтяную отрасль приведет к росту цен на топливо
Депутаты от «Справедливой России — За правду» во главе с Сергеем Мироновым внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, в котором предложили обязать компании из нефтегазовой отрасли платить налог на сверхприбыль (windfall tax), документ опубликован в базе данных нижней палаты парламента.
Авторы законопроекта предложили исключить часть компаний из перечня тех, кто освобожден от уплаты сбора. Среди них — компании, которые в 2022 году добывали углеводородное сырье, совершали операции по переработке нефтяного сырья, либо организации, которые в таких предприятиях владеют долей не менее 75%. Также депутаты предложили исключить из числа освобожденных от сбора добытчиков угля, организации из числа участников консолидированной группы налогоплательщиков в 2022 году, производителей сжиженного природного газа, которые экспортировали в прошлом году хотя бы одну его партию.
По мнению авторов законопроекта, исключения по налогу на сверхприбыль для ряда компаний, в том числе нефтяного и газового сектора, были установлены необоснованно. Существенно сократить список освобожденных от сбора депутаты предложили «исходя из принципа конституционного равенства и всеобщности». Миронов в своем Telegram-канале заявил, что компании угольной отрасли и нефтегазового сектора — «одни из самых «богатых» организаций в нашей стране, особенно нефтяники». По его словам, поправки позволят привлечь в бюджет до 200 млрд рублей дополнительных доходов.
Инициатива депутатов лишена практического смысла, считает ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. По ее словам, дополнительная налоговая нагрузка, которая ляжет на нефтяные компании в случае принятия поправок, лишь подхлестнет рост цен на топливо, поскольку производители нефтепродуктов будут закладывать в цены свои выросшие издержки. «Удорожание бензина и других горюче-смазочных материалов обязательно повлечет за собой новый виток разгона инфляции, так как вырастут транспортные расходы. Для российского фондового рынка данная идея законодателей — это не лучшая новость», — сказала Мильчакова. По ее словам, более эффективной мерой сдерживания цен на бензин и обуздания инфляции могла бы стать отмена акцизов для нефтегазовой отрасли.
Закон о налоге на сверхприбыль был подписан в августе. Согласно ему, крупные компании, средняя величина прибыли которых на 2021–2022 годы превысила 1 млрд рублей, должны будут выплатить сбор 10% от суммы превышения прибыли за эти годы над аналогичным показателем за 2018–2019 годы. По этой ставке налог нужно будет уплатить до 28 января 2024 года. Если сделать это с 1 октября по 30 ноября 2023 года, то ставка снизится в два раза, до 5%.
Согласно действующей редакции закона, кроме угольных компаний и нефтегазового сектора, налог не коснется малого и среднего бизнеса, компаний, созданных после 2020 года, плательщиков единого сельскохозяйственного налога, компаний, у которых в 2018–2019 годах не было выручки от реализации. Также от налога освобождены застройщики, реализующие проекты долевого строительства с привлечением средств клиентов через эскроу-счета, и кредитные организации и некредитные финансовые организации, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства (финансовое оздоровление и внешнее управление). Также предусмотрены льготы для компаний, инвестиции которых в 2021–2022 годах росли быстрее прибыли: максимальный налог будет ограничен половиной от налоговой базы 2022 года.