Минфин предложил изменить распределение налога на прибыль по регионам
Минфин предложил изменить существующий порядок распределения налога на прибыль для компаний, которые имеют филиалы или обособленные подразделения в регионах. Новая схема будет работать в пользу регионов с реальными производственными мощностями и предполагает исключение их расчетов из фонда оплаты труда
Минфин разработает новую схему распределения по регионам налога на прибыль компаний, у которых есть филиалы и обособленные подразделения. Новая формула для распределения налога не будет учитывать показатели фонда оплаты труда (ФОТ), от этого могут выиграть регионы с невысокими зарплатами, где расположено производство компаний, пишет РБК о ссылкой на пресс-службу министерства.
По действующему порядку распределения налога на прибыль из 20% ставки 3% (платит головная организация) зачисляется в федеральный бюджет, 17% — в бюджет региона. 17% налога на прибыль платятся пропорционально долям прибыли головной организации и филиалов. Каждая часть оплачивается в региональный бюджет по месту нахождения головной организации или подразделения.
Долю прибыли рассчитывают с учетом средневзвешенной численности работников или ФОТ подразделения (выбирает налогоплательщик) и остаточной стоимости амортизируемого имущества. В Минфине объяснили, что преимущественно налог выплачивается в бюджеты регионов, где находится основная часть производственной базы и большее число рабочих мест. Однако уровень заработной платы по регионам может существенно различаться.
«В связи с этим Минфин для справедливого распределения налога на прибыль предлагает распределять его исходя из численности работающих и стоимости основных фондов, исключив возможность использования показателя фонда оплаты труда. Такие изменения сейчас готовятся в министерстве», — рассказали в пресс-службе ведомства. «Там, где производство и рабочие руки, должны оставаться и деньги», — отмечал в конце апреля глава Минфина Антон Силуанов.
Директор центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов добавил, что вопрос распределения налога на прибыль важен в канун предстоящей отмены с 2023 года института консолидированных групп налогоплательщиков. По его словам, властям необходимо за лето утвердить новую формулу, чтобы в сентябре иметь возможность планировать региональные бюджеты.
Старший директор, руководитель группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова отметила, что оценить, сколько компаний выбирает для распределения налога на прибыль ФОТ, а сколько — численность персонала, невозможно. «Однако ФОТ управленческого персонала может оказаться выше, чем ФОТ на месте производства, поэтому предложение Минфина, очевидно, может сработать», — добавила эксперт.
С ней согласился руководитель направления «налоговая политика» ЦСР Левон Айрапетян. По его словам, планируемые изменения как раз позволят перенаправить налоги в производственные регионы. Крайне важно будет наблюдать на деле за динамикой налоговых перетоков, чтобы не допустить искажений в обратную сторону, предупредил Айрапетян.
Второй компонент формулы — амортизационную стоимость имущества — тоже можно откорректировать, предложила Анисимова. По ее оценке, по стоимости имущества сейчас выигрывает регион расположения офисного центра, например офисное здание в центре Москвы. «При этом рыночная стоимость средств производства вполне может быть выше амортизационной», — сказала эксперт.