В апреле 2006 года Forbes рассказал о пяти предпринимателях, отказавшихся платить взятки чиновникам и отправивших вымогателей на многие годы в колонии строгого и общего режима. Бизнесмены признавались тогда, что сомневались в правильности принятого решения: если бы аппетиты чиновников были скромнее, они, скорее всего, получили бы вместо тюрьмы взятку. Более того, почти все опасались мести со стороны тех, кого они посадили. После выхода статьи прошло три с половиной года. Forbes разыскал героев публикации и выяснил, что лучше для дела — взяточник рядом или в тюрьме.
История № 1. Хозяйка частного детского сада против депутата гордумы
В прошлом году за взятки в Томской области отправились в тюрьму более 30 человек. Ожидается, что к концу года будет вынесен приговор бывшему мэру Томска Александру Макарову, которого обвиняют в вымогательстве у предпринимателей 3 млн рублей. Вопреки общероссийской практике, когда на нары отправляются мелкие чины, в Томске берут взяточников федерального уровня. Например, главу территориального управления Росимущества и начальника одного из отделов Ростехнадзора по Томской области. А началось все с немолодой уже женщины Галины Ротарь, которая показала томским предпринимателям, что можно и чиновника посадить, и бизнес сохранить.
«Борьба с коррупцией в области началась с меня, — не скрывает гордости Галина Ротарь, — только после нас начались аресты по громким делам». Учредитель некоммерческого образовательного учреждения «Парус» пришла в местное управление ФСБ с заявлением о вымогательстве взятки 11 ноября 2005 года — за передачу «Парусу» двух заброшенных детских садов и утверждение этого решения в гордуме депутат Николай Шульга запросил 2,5 млн рублей. 12 ноября Шульгу вытащили из автомобиля Ротарь с помеченными купюрами в руках. В июне 2006 года бывший депутат получил семь лет строгого режима. Галине Ротарь достался всего один садик вместо двух, но она не унывала, хотя и жаловалась на многочисленные проверки и комиссии местных чиновников. «Мне угрожали и угрожают, но бояться мне нечего, шестой десяток пошел», — говорит Галина Ротарь. Вспоминает она добром и томского губернатора Виктора Кресса: «Если бы не он, нас бы давно подмяли и придавили».
В частном образовательном учреждении Ротарь сейчас занимаются 74 ребенка. При достаточно высокой для Томска плате (10 000 рублей в месяц) клиентов хватает. По словам Ротарь, сейчас в очереди 96 детей: «У меня самое рейтинговое учреждение в городе!» 1 сентября открылся новый корпус «Паруса». Рядом со старым детсадом Ротарь построила двухэтажное здание общей площадью 600 кв. м. На расширение бизнеса ушло 112 млн рублей, взятых в кредит. В новом здании «Парус» сможет принять 120 детей. Приносить прибыль бизнес Галины Ротарь начнет еще не скоро, но, посадив чиновника, бывшая учительница сохранила для себя возможность заниматься любимым делом и трудоустроить четыре десятка человек.
История № 2. Торговец металлоломом против начальника таможни
Бывший начальник новороссийской таможни Виталий Дрик должен был выйти на свободу два года назад еще молодым человеком. Когда он вымогал взятку у владельца «Новоросметалла» Ивана Демченко, ему было 32 года, в 2003 году суд приговорил его к четырем годам колонии строго режима, учитывая положительные характеристики с места работы. Посадивший чиновника Иван Демченко судьбой бывшего таможенника не интересуется — масштабы уже несравнимы. Дрик — бывший зэк, растворившийся на российских просторах, а Демченко превратился из торговца металлоломом, с которого вымогали взятку с каждой вывозимой тонны, в одного из крупнейших предпринимателей города, владельца металлургического завода, депутата Государственной думы. Демченко категоричен: «Если вымогают, надо сажать». Будет только лучше.
По словам Ивана Демченко, новороссийская таможня сейчас чуть ли не идеальна — взяток не берут, работают честно и эффективно. Во всяком случае, со структурами Демченко. На строящемся «Новоросметаллом» Абинском металлургическом заводе стоимостью 1,7 млрд рублей даже открыли таможенный пост для оформления импортного оборудования. «За три дня решение оформили», — хвалится Иван Демченко. В кризис компания вошла с кредитом $60 млн, но с погашением пока проблем не возникало. Более того, Демченко умудряется еще и строить бесплатное жилье для своих рабочих. Уже сдан жилой дом на 70 квартир, строится еще один на 80 квартир. «Если сам управляешь производством, все получится, если доверишься менеджерам — обкрадут, как Варшавского (совладелец компании «Эстар» Вадим Варшавский. — Forbes)», — делится секретом управления владелец «Новоросметалла». В целом по стране, считает депутат Иван Демченко, коррупция не уменьшилась. Как брали взятки, так и берут. «Это у нас, похоже, врожденное, менталитет такой», — делает он вывод.
История № 3. Таможенный брокер против таможенника
В прошлом году директору ООО «Балтийское таможенное агентство» Кириллу Ильину сообщили, что из тюрьмы вышел Алексей Богданов, которого по заявлению Ильина суд приговорил в декабре 2005 года к шести годам лишения свободы в колонии общего режима. Сотрудники Балтийской таможни Алексей Богданов и Алексей Миронов (приговорен к восьми годам тюрьмы) за $200 000 обещали закрыть дело о контрабанде груза, оформленного фирмой Кирилла Ильина. Ильин сдал подельников УБОП МВД. Никаких опасений, что один из взяточников, оказавшихся на свободе, решит отомстить, у Ильина нет. Сейчас у таможенного агентства другие заботы: из-за кризиса объемы грузов, оформляемых фирмой, упали в три раза, соответственно упали и сборы таможни. Таможенники, брокеры и импортеры сидят в одной тонущей лодке и вместе откачивают из нее воду — сейчас не до взяток.
История № 4. Председатель совета директоров банка против начальника управления ФНС и юриста ЦБ
Рабочий кабинет бывшего председателя совета директоров банка «Российский капитал» Алексея Иващенко сейчас расположен в скромном офисе московского филиала Липецкоблбанка. Иващенко владеет небольшим пакетом банка и является членом совета директоров. Не сравнить с важной должностью в крупном московском банке, по размерам активов входившего в первую банковскую сотню. Но после скандальной истории, в которой фигурировала взятка в размере $5,3 млн, банк будто кто сглазил. В апреле 2007 года Мосгорсуд приговорил заместителя руководителя управления кредитных организаций Федеральной налоговой службы Олега Алексеева к 10 годам лишения свободы, его подельник, юрисконсультант московского управления ЦБ России Алексей Мишин, получил восемь лет. За многомиллионную взятку финансист и юрист обещали банкирам снять налоговые претензии к банку на 2 млрд рублей. Но банкиры решили проявить принципиальность.
В 2008 году, год спустя после решения суда по делу Алексеева и Мишина, у банка начались проблемы при расчетах с клиентами. В июле в Арбитражный суд Москвы поступил первый иск к «Российскому капиталу» о неисполнении обязательств. Оказалось, что банк подкосила та самая налоговая претензия, о которой обещали «похлопотать» взяточники. В третьем квартале 2008 года «Российский капитал» выплатил налоговикам 80% долга, а в сентябре испуганные слухами вкладчики стали закрывать в банке счета. Осенью «Российский капитал» за символическую сумму был выкуплен Национальным резервным банком. «Российский капитал» наказали? Алексей Иващенко, под контролем правоохранительных органов лично передававший взяточникам первый миллион долларов, заявил Forbes, что эту историю помнит плохо, и от дальнейших комментариев отказался.
Статистика
За первый квартал 2009 года российские правоохранительные органы выявили на 30% больше случаев коррупции, чем за аналогичный период прошлого года. Всего выявлено более 14 000 преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, сообщили в департаменте экономической безопасности МВД РФ агентству «Интерфакс». Число разоблаченных взяточников выросло в первом квартале в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 3500 человек. Ранее глава МВД Рашид Нургалиев сообщал, что в 2008 году выявлено 40 500 коррупционных преступлений. По 9800 преступлений уголовные дела направлены в суд, к уголовной ответственности привлечены 6000 человек.
[pagebreak]
Источник: http://www.mvd.ru/about/press/6474/#A02
Цитата
Как заявил генеральный прокурор России Юрий Чайка, большая часть привлекаемых к ответственности коррупционеров — это преподаватели, врачи и должностные лица низшего звена. По его словам, следователи привлекают к ответственности лиц в основном за так называемую бытовую коррупцию, из числа осужденных за коррупцию 29% составляют сотрудники правоохранительных органов, 11% — работники здравоохранения и образования.
Более 80% осужденных лишались свободы за взятки менее 30 000 рублей.