Говорят, как встретишь Новый год, так его и проведешь. В нынешнем году примета сбылась для всей России. Не верите? Давайте посмотрим, как организовало в прошлом году новогодний банкет Управление делами президента (УДП РФ). На официальном сайте госзакупок zakupki.gov.ru Forbes обнаружил запрос цены на организацию банкета на 150 человек в принадлежащем управлению санатории «Подмосковье». Никаких экзотических разносолов: 13 блюд, водка «Путинка», армянский коньяк «три звезды», шампанское. Всего на скромные 1650 рублей на человека, или, если по максимуму, 247 500 рублей на всех.
Удалось ли управлению снизить на конкурсе цену? Если, умудренные опытом, вы ответили отрицательно, то оказались правы. На конкурс было подано две заявки: от некой «Санрайз Груп» — на ровнехонькие 247 500 рублей и от «ЦентрКонцерт» — на 450 900 рублей. Понятно, что, не уступив ни копейки от максимальной суммы, победила «Санрайз Груп». Понятно и то, что второй участник с его изначально непроходной ценой нужен был лишь затем, чтобы признать конкурс состоявшимся. Маленькая чиновничья хитрость сработала.
Причем здесь приметы? Притом что в нынешнем году они сбылись. По всей стране при организации госзакупок на куда большие суммы использовались те же механизмы.
Помните, как негодовал президент Медведев в августе, когда выяснилось, что на конкурсах с одним или с подставным участником медицинские чиновники закупали по 100 млн рублей томографы, стоящие от 20 млн до 50 млн рублей? Разницу они клали себе в карман. Осенью Медведев дал оценку годового воровства в системе госзаказов. Откаты, по его подсчетам, составляют пятую часть, или 1 трлн рублей.
Казалось бы, вскрыли нарыв и можно, очистившись, жить дальше. По правде и по закону №94 о госзакупках. Его с помпой принимали, надеясь искоренить хотя бы часть коррупции.
И вот подошел нынешний Новый год. Что там творится под носом у президента, в его управлении делами и в частности в том самом санатории «Подмосковье»? Опять банкет. На 177 участников. Теперь побогаче. На сей раз 16 блюд за 2800 рублей на человека. 495 600 рублей на всех. Участники конкурса те же. И победитель — тот же. На этот раз проигравший указал в заявке максимально возможную сумму, а победитель уступил управлению делами аж 177 рублей.
С таким же минимальным отличием прошел конкурс в доме отдыха УДП РФ «Снегири». Там победил претендент, посуливший программу с участием «старого состава ВИА “Песняры”» (так в техзадании) и сбросивший с полумиллионного гонорара щедрые 500 рублей.
Возможно, эти примеры не показательны и их нельзя считать приметой? Вот другой новогодний конкурс УДП РФ — на проведение концерта в оздоровительном комплексе «Ватутинки». Новый год решено встречать ностальгическими хитами 1980-1990-х годов, которые, как написано в техническом задании, должны исполнять за полмиллиона рублей только лауреаты и заслуженные артисты. Закон соблюден — заявки подали два участника. Но вот незадача, один из них хотел за свои услуги значительно больше, чем были готовы заплатить подчиненные президента. И полмиллиона целиком ушли победителю. Еще полмиллиона по той же схеме достались победителю конкурса на проведение вечеринки в стиле «Бразильский карнавал» в сочинском санатории УДП РФ «Русь».
Не отстают от президентского управления в министерствах и ведомствах. В конкурсе сочинского санатория «Радуга» налоговой службы было, как положено, два участника. Однако один из них заведомо превысил предложенные за заказ 200 000 рублей. Победитель получил все. В доме отдыха «Москвич», который, между прочим, принадлежит чекистам, — та же история. Приз составляет 250 000 рублей. А в ГлавУпДК при МИД, которое организовало в «Москоу Кантри Клаб» новогоднее гулянье при участии ансамблей «Мамульки бэнд», «Ассорти» и «Манхэттен шоколад», участник и вовсе один. Он и заработал 1,153 млн рублей.
Выходит, что сегодня при расходовании государственных денег чиновники используют те же маленькие хитрости, что и 365 дней назад. Ждать перемен, как показывает наше гадание, не приходится.
В общем, здравствуй, конкурс, Новый год!