«Ъ» узнал о предложениях правительства по решению проблем электросетей Сибири
Убытки компании «Россети Сибирь» вывели проблему хронического недофинансирования электросетевого комплекса Сибири на уровень правительства, узнал «Коммерсантъ». Правительство предлагает передать ФАС формирование тарифов на передачу электроэнергии в регионах и объединить Сибирский округ в единую тарифную зону. Эксперты считают, что без дополнительной индексации тарифов не обойтись
Правительство рассматривает возможность передать полномочия региональных органов тарифного регулирования в электроэнергетике Федеральной антимонопольной службе, чтобы решить проблему хронического недофинансирования компании «Россети Сибирь», сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на протокол совещания у вице-премьера Александра Новака. Также предлагается объединить Сибирский округ в единую тарифную зону.
Доля в 57,9% в компании «Россети Сибирь» (бывшее «МРСК Сибири») принадлежит «Россетям». Еще 20,68% — кипрской Erglis Limited и 18,23% — AIM Capital SE. Издание отмечает, что бенефициаром обеих компаний считается миллиардер Андрей Мельниченко (№7 в рейтинге 125 миллиардеров России — 2024 Forbes, состояние его и его семьи — $21,1 млрд).
Убыток компании «Россети Сибирь» в 2023 году вырос в 15,8 раза год к году и достиг 2,94 млрд рублей. Компания вынуждена увеличивать долговую нагрузку в связи с тем, что региональные регуляторы при формировании тарифов не признают часть расходов в заявке распредсетей экономически обоснованными, отмечает издание.
Новак поручил разработать меры по стабилизации состояния «Россети Сибирь» до 2035 года и найти источники покрытия дефицита средств, чтобы снизить показатель чистый долг/EBITDA до 2х с текущих 6,2x. Властям нескольких регионов (Красноярский и Забайкальский края, Бурятия и Хакасия) рекомендовано подать в ФАС заявку о повышении тарифов на передачу на 2025 год сверх предельных уровней (не касается населения) и изучить возможность заключения регуляторных соглашений с дополнительной индексацией тарифов.
В ФАС и региональных правительствах на запрос издания не ответили. В Минэнерго отметили, что передача полномочий по формированию тарифа на федеральный уровень позволит усовершенствовать контроль в сфере тарифного регулирования. В «Россетях» сообщили, что затраты на обслуживание долга в значительной части покрываются за счет новых кредитов и это приводит к нарастающей убыточности.
В «Сообществе потребителей энергии» назвали передачу функций в ФАС логичной, отметив, что с федерального уровня будет проще решить и проблему тарифных перекосов с катастрофическим ростом перекрестного субсидирования в регионах.
Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим напомнил, что кредитный портфель компании «Россети Сибирь» в 40 млрд рублей почти в 1,5 раза превышает размер собственной необходимой валовой выручки. Эту проблему, по его мнению, не решить без дополнительной индексации тарифов и повышения ответственности региональных властей за принятие тарифных решений. «Изменить ситуацию только лишь популярными решениями не получится», — подчеркнул он.