В правительстве задумались о выделении части платы за мощность в отдельный сбор
Правкомиссия во главе с Новаком поручила проработать вопрос о выделении части надбавок к цене на мощность в отдельный парафискальный сбор, узнал «Коммерсантъ». Промышленные потребители считают парафискальный сбор «новым названием для старой болезни нерыночных надбавок», опасаясь превращения энергорынка в придаток фискальной системы
Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики, возглавляемая вице-премьером Александром Новаком, поручила Минэкономразвития, Минэнерго, Федеральной антимонопольной службе и «Совету рынка» (регулятор энергорынков) до 5 августа проработать вопрос о «выделении части надбавок к цене на мощность на оптовом энергорынке в отдельный парафискальный сбор», сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на протокол заседания комиссии.
В министерствах на запрос издания не ответили. В ФАС сообщили, что проработают поручение. В «Совете рынка» рассказали, что пока преждевременно делать выводы о целесообразности механизма.
Тему надбавок к цене на мощность на заседании поднял глава Минэкономразвития Максим Решетников, но он ничего не говорил про «парафискальный сбор», рассказали собеседники издания. Некоторые из них уточнили, что звучало предложение о введении акциза на электроэнергию для промышленных ферм по добыче криптовалюты, но формулировка, вышедшая в протоколе, имеет более широкое толкование.
Собеседники издания отметили, что выделение надбавок в отдельный сбор давно обсуждалось в Минэнерго и в «Совете рынка» в качестве возможной защиты от межтерриториального перекрестного субсидирования, но сейчас на фоне увеличения налоговой нагрузки на промышленность актуальность вопроса выросла.
В «Сообществе потребителей энергии» считают парафискальный сбор «новым названием для старой системной болезни нерыночных надбавок». Там подчеркнули, что «острую рыночную недостаточность необходимо лечить или сокращать, не превращая энергорынок в придаток фискальной системы».
По мнению директора Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергея Сасима, введение парафискального сбора может создать предпосылки для дискриминации части потребителей. Он допустил, что механизм может повысить прозрачность администрирования существующих надбавок, но предупредил о риске ограничения развития отдельных видов экономической деятельности.
Оплата мощности является обязательным платежом промышленных потребителей генерирующим компаниям, которые таким образом оплачивают строительство и модернизацию ТЭС, ВИЭ, АЭС и ГЭС. Объем надбавок в 2022 году, по подсчетам издания, превысил 577 млрд рублей.