Почему россиянам стали чаще отказывать при получении ВНЖ в Европе
Количество желающих уехать из России растет: по данным опроса «Левада-центра» (признан в России иностранным агентом) в середине 2021 года оно достигло 22% — это максимум с 2013 года. В то же время число покинувших страну в сравнении с 2020-м годом сократилось: по данным Института демографии НИУ ВШЭ имени А.Г. Вишневского, в первом полугодии 2021-го из страны уехали 202 000 эмигрантов (в аналогичный период 2020 года — 224 000). 22 700 человек эмигрировали в страны дальнего зарубежья (в первом полугодии 2020-го было 25 800).
«В целом спрос на программы ВНЖ (вида на жительство) и гражданства сейчас очень высокий, они стали более востребованными с началом пандемии: инвесторы хотят получить возможность путешествовать с минимальными ограничениями или рассматривают ВНЖ или паспорт другой страны как «запасной аэродром» в период неспокойной обстановки в мире», — говорит руководитель отдела продаж международного брокера недвижимости Tranio Марина Филичкина.
«Пандемия сформировала отложенный спрос, количество запросов на ВНЖ будет расти и дальше, — добавляет региональный директор по зарубежной недвижимости и частным инвестициям Knight Frank Марина Шалаева. — Сейчас половина сделок заключается удаленно, а любые потрясения будут способствовать увеличению спроса».
Однако опрошенные Forbes эксперты рассказывают, что получение россиянами гражданства и ВНЖ в Европе в последнее время усложнилось, наши соотечественники часто сталкиваются с трудностями и даже отказами.
Закрытые программы
Ряд стран, в которых действовали программы ВНЖ в обмен на инвестиции, начали их корректировать или даже закрывать, рассказали участники рынка.
В 2021 году Латвия приняла решение об отмене действовавшей в стране программы получения ВНЖ в обмен на инвестиции в недвижимость. «С 2010 года большинство заявителей по программе были россиянами, всего было выдано порядка 20 000 ВНЖ, и мы считаем, что закрытие программы связано с политическим противостоянием между Россией и Европой», — поясняет партнер агентства элитной недвижимости Savills в России Ирина Мошева.
В начале 2022 года Болгария закрыла свою программу выдачи гражданства в обмен на инвестиции. Здесь причина другая: программа почти не пользовалась популярностью на рынке и не принесла ожидаемого экономического эффекта для экономики страны. «Всего 96 человек воспользовались этой программой, большинство — выходцы из России и стран Ближнего Востока», — говорит Мошева. «Мы ожидаем дальнейшего ужесточения условий получения вида на жительство в Болгарии после вступления страны в Шенген», — уточняет директор департамента межрегиональных и международных сделок компании «Этажи» Андрей Тютюнов.
Великобритания закрыла программу «золотых виз» (Tier 1), предполагающую выдачу вида на жительство в обмен на инвестиции. Об этом глава британского МВД Прити Патель объявила у себя в Тwittеr в четверг, 17 февраля. Ранее в феврале 2022 года The Times написала о планах Великобритании отказаться от выдачи «золотых виз» из-за того, что программа привлекала в страну «грязные деньги» от выходцев из России и еще нескольких стран.
«Страны Евросоюза тоже стремятся предотвратить получение ВНЖ лицами, замешанными в коррупционных скандалах, попавших или рискующих попасть под санкции. Россиян это касается в первую очередь», — говорит представитель агентства, оказывающего услуги по получению ВНЖ в Европе. По его словам, официальные условия в программах могли и не поменяться, но у большинства стран появились негласные установки проверять граждан России как можно тщательнее.
«Все самые популярные программы получения ВНЖ в Европе были изменены в последнее время — это касается прежде всего Португалии, Черногории, Мальты, Болгарии, — рассказывает исполнительный директор департамента правовых услуг и банкинга UFG Wealth Management Николай Варгасов. — Изменения связаны с повышением стоимости участия, а также с усложнением проверок заявителей».
В начале года вспыхнул весьма показательный скандал с программой Вануату, добавляет главный редактор Prian.ru Филипп Березин. «Власти страны проводили due diligence (комплексную правовую проверку) сами, делали это крайней формально, без привлечения сторонних проверяющих. И сейчас ЕС с большой вероятностью лишит обладателей паспорта Вануату права на безвизовый въезд в ЕС, который и привлекал большинство инвесторов», — отмечает он.
Во многом на отмену программ «золотых паспортов» повлияли требования Еврокомиссии, которая выступает против иммиграции за инвестиции, полагает Мошева из Savills. Эта борьба ведется с 2018 года, когда против практики выдачи ВНЖ за инвестиции выступил Европарламент.
Ужесточение требований
«Все идет к тому, что получение гражданства за инвестиции скоро может стать самым сложным способом легализации в Евросоюзе», — говорит старший партнер и совладелец Propriete Generale Group Иван Яринковский. В программах, которые продолжают действовать, ужесточились проверки заявителей, и многие оказались к этому не готовы.
«На Мальте одни из самых строгих требований к проверке инвестора: необходимо показать финансовую историю, предоставить информацию о прошлых занятиях инвестора, всех его бизнес-партнеров. Не все готовы отвечать на эти вопросы», — говорит Филичкина из Tranio. Вообще основной проблемой для получения ВНЖ по программам инвестиций, вне зависимости от страны, является сокрытие информации заявителем, неполнота или неточность сведений о его доходах и утаивание информации о предыдущих отказах, отмечает она.
Причиной отказа в ВНЖ на Мальте может быть даже не судимость, а поданный когда-то против заявителя гражданский иск или обнаруженная при проверке фотография заявителя, на которой он стоит рядом с неким компрометирующим лицом, добавляет Березин из Prian.ru. «Мальтийцы требуют предоставить подробнейшие материалы по всем активам, причем могут затребовать документы 10-15-летней давности. Чем старше заявитель, тем больше вероятность, что на Мальте найдут к чему подкопаться», — сетует он.
К некоторым российским инвесторам есть предвзятое отношение из-за геополитической обстановки, что иногда затягивает процесс получения ВНЖ, рассказывает председатель комитета по маркетингу AREA Александр Шибаев. Трудности возникают индивидуально в зависимости от самой персоны, а не в отношении россиян в целом, оговаривается эксперт.
По словам Шибаева, трудностей с получением ВНЖ не должно быть, если инвестор из России соответствует следующим критериям: отсутствие судимости, подтвержденный легальный источник дохода, отсутствие отказов в визе; не является политически значимой персоной; не входит в санкционный список США; не участвовал в громких арбитражных процессах.
В Черногории тоже проводится чрезвычайно подробная проверка заявителей. Программа гражданства за инвестиции в Черногории действует относительно недавно, и инвесторы осознали строгость требований не сразу, с этим и связан ряд отказов, добавляет Филичкина.
В ряде стран ужесточение программ ВНЖ идет через повышение порога входа или изменение объектов инвестиций на более выгодные для страны.
Стартовавшая в 2019 году программа получения вида на жительство за инвестиции в Черногории должна была завершиться в конце прошлого года. Ее продлили, но увеличили взнос в государственный целевой фонд с €100 000 до €200 000, отмечает Тютюнов из «Этажей». По его словам, требования ужесточились в отношении открытия счетов в банках. «Лет пять назад счета стало можно открывать, лишь имея вид на жительство. Сейчас банки дополнительно стали требовать подтверждение происхождения денежных средств при покупке недвижимости», — говорит эксперт.
В Португалии порог инвестиций, необходимых для получения ВНЖ, составляет €500 000, если покупается объект в хорошем состоянии, или €350 000, если покупается объект под реконструкцию. Однако с 1 января 2022 года из программы вывели Порту, Лиссабон и прибрежные районы (частично Алгарве), то есть за покупку здесь недвижимости ВНЖ получить уже нельзя.
Куда податься
Несмотря ни на что, именно Португалия остается лояльной к экспатам страной. «Если объект покупается в малонаселенном районе можно получить дополнительную скидку 20%», — рассказывает Мошева из Savills.
«Для тех, кто хочет переехать в Португалию для ведения бизнеса, предусмотрены налоговые каникулы на 10 лет и 0% налога на международный доход, так что корректировка программы ВНЖ не сделала страну менее привлекательной для россиян», — говорит Шалаева из Knight Frank.
Португалия остается очень востребованной у россиян: по данным Службы по делам иностранцев и границ (SEF), в январе 2022 года страна предоставила 94 «золотые визы» за инвестиции в размере €48 млн. Это на 45% больше, чем в январе 2021 года, и на 6% выше показателя января 2020-го. За месяц больше всего португальских «золотых виз» получили китайцы (19), американцы (17), индийцы (8), россияне (7) и бразильцы (6), говорит Березин из Prian.ru.
Кипр закрыл старую программу «золотых паспортов» в 2020 году, но сразу же запустил новую. В 2021 году условия по этой схеме были улучшены: отменен обязательный депозит €30 000 для инвесторов, срок получения статуса с 2021 года сокращен до двух месяцев. Основное требование программы — инвестировать в экономику Кипра €300 000. «Варианты инвестиций: жилая недвижимость, коммерческий сектор, ценные бумаги, местный бизнес», — говорит Мошева из Savills.
Еще одним «несложным» входом в Евросоюз можно назвать греческую «золотую визу». Программа предусматривает покупку недвижимости на сумму €250 000 либо инвестиции в экономику страны. Требований к минимальному сроку проживания в стране или продления ВНЖ нет, говорит управляющий партнер Just Real Prime Broker Екатерина Шиманская. К тому же в Греции не проверяют происхождение средств, не требуется справка о несудимости и неважно, занимает ли инвестор политический пост в своей стране, добавляет Филичкина из Tranio. В 2021 году в Греции одобрили 1035 заявок от инвесторов на получение ВНЖ за инвестиции. Россияне входят в тройку самых активных инвесторов в греческую недвижимость после жителей Китая и Турции.
«Как бы это парадоксально ни звучало, в свете того, что мы порой видим в информационном поле, но Польша очень лояльна к россиянам в вопросе получения ВНЖ, — рассказывает Тютюнов из «Этажей». — Процедуры упрощаются на законодательном уровне. Правда, в связи с большим наплывом желающих увеличились сроки рассмотрения заявок, порой они доходят до одного года, поэтому важно не ошибиться при оформлении пакета документов, чтобы не терять время впустую».
По оценке Тютюнова, получить польский ВНЖ легче, чем ВНЖ какой-либо другой европейской страны. Через пять лет после получения вида на жительство инвестор имеет возможность получить гражданство.