Бельгия — одна из самых космополитичных стран Европы. Здесь три официальных языка (голландский, французский, немецкий) и 11 млн жителей, из которых более 10% — иммигранты из разных стран. Столица Брюссель — символ политической власти ЕС и центр европейской политической жизни, а Антверпен — один из крупных и быстро развивающихся портов Европы и старейший Европейский центр торговли алмазами.
Что еще известно о Бельгии?
- Это пятая среди самых маленьких стран Европы по площади.
- Шестая среди крупнейших импортеров кофе.
- Средняя продолжительность жизни в Бельгии превышает 80 лет.
- Здесь самый высокий процент разводов в Западной Европе (58%).
- Средний заработок превышает €35 000 в год.
Есть ли шанс стать полноправным членом столь самобытного сообщества и получить бельгийское гражданство?
Не секрет, что многие иммигранты, проживающие в ЕС, часто, получив статус ПМЖ, предпочитают его не менять и не обращаться «за гражданством». Эта позиция весьма характерна и обоснована для многих европейских государств, но не для Бельгии. В маленькой стране, где подавляющее большинство — высокообразованные и общественно-активные граждане, для благополучия и гармонии чрезвычайно важно ощущать себя на равных с соседями. И быть гражданином — одна из главных составляющих такого «равновесия». Большинство иммигрантов, еще вчера убежденных, что нет никакой практической необходимости в натурализации в Бельгии, сегодня уже кардинально изменили свою точку зрения. Появилась убежденность, что для комфортной жизни в Бельгии следует взять на себя ответственность и стать ее гражданином. Немаловажный момент — Бельгия признает двойное гражданство, поэтому нет необходимости отказываться от гражданства, полученного при рождении или приобретенного ранее в других странах.
Теория
В соответствии с законами, вступившими в силу в 2013 году, люди, претендующие на бельгийское гражданство должны:
- достичь 18-летнего возраста;
- проживать в Бельгии в течение пяти лет;
- доказать, что они интегрированы в гражданское общество и владеют по крайней мере одним из трех официальных языков;
- отвечать строгим экономическим требованиям со стороны властей (исключения составляют лица, состоящие в браке с гражданами Бельгии, инвалиды, лица без гражданства, пенсионеры).
Формально существует и «ускоренный» вариант натурализации: претенденту на гражданство достаточно проживать в Бельгии в течение трех лет, доказать «тесные связи» с Бельгией, продемонстрировать «выдающиеся заслуги перед страной» в таких областях, как культура, спорт или наука. Причем в ряде случаев можно говорить и о будущих заслугах претендента (если его потенциал позволяет рассчитывать на их признание в обозримом будущем).
В целом закон о гражданстве призван ограничивать число иностранцев, претендующих на его получение, а следовательно, должен исключать возможность прямого приобретения паспорта. Заслуги перед страной не могут измеряться деньгами, инвестированными в экономику. «Ограничительная цель закона» достигается за счет строгого контроля. Поэтому все заявления проходят строгую проверку с последующим утверждением на уровне правительства. Срок рассмотрения документов на натурализацию составляет в среднем два года.
Практика
Так как же на практике получить бельгийское подданство?
Если «тесные связи и выдающиеся заслуги» имеют место, то ускоренный вариант — прямой путь к натурализации. Но встреча с такого рода претендентом на гражданство — весьма редкое явление. Поэтому самая реальная опция — бизнес–иммиграция: регистрация компании на территории Бельгии с целью получения вида на жительство, затем оформление ПМЖ и по прошествии пяти лет подача документов на натурализацию. Основное условие — компания должна быть активна, иметь положительный баланс, платить налоги, предусмотренные законодательством. Все члены семьи (супруга, дети до 18 лет) идут по пути к получению бельгийского гражданства вместе с основным заявителем. Для реализации «семейных планов» достаточно иметь арендованное жилье.
В Бельгии весьма серьезная налоговая нагрузка как на доходы физических лиц (38% на сумму до €38 000 и 50% при ее превышении, а также 30% налога на дивиденды, 13% — на социальное страхование), так и на прибыль компаний (33% при доходе свыше €325 000). Но при этом предусмотрена гибкая и эффективная система вычетов и льгот, отсутствуют налог на прирост капитала, налог на имущество. В январе 2018 года бельгийский парламент принял решение о постепенном снижении корпоративной ставки налога до 25% к 2020 году.
Если оценивать паспорт Бельгии с точки зрения индекса паспортов (Passport Index), то он обеспечивает безвизовый въезд и возможность получения визы на въезде и электронной визы в 174 страны мира, что ставит его в один ряд с паспортами Австрии (177 стран), Люксембурга (177 стран), Нидерландов (177 стран), Великобритании (177 стран), Канады (176 стран), Швейцарии (176 стран) и США (176 стран).
Ну и последнее. Зачем тратить годы и ждать бельгийского гражданства, когда паспорт Кипра или Мальты можно приобрести значительно быстрее, пусть даже и в результате более серьезных инвестиций? Процедура натурализации на Кипре и Мальте эквивалентна покупке товара в магазине с тем лишь принципиальным отличием, что продавцы обязаны (точнее, вынуждены) всесторонне проверить потенциального покупателя и то, насколько он достоин «владеть предлагаемым товаром». Проверка всегда выполняется с высокой степенью субъективности и в условиях ограниченного времени.
Процедура натурализации через бизнес лишена этого недостатка, так как проистекает в стандартные для натурализации сроки и предусматривает прохождение всех этапов получения гражданства без исключений. Технология достижения результата прозрачна и на практике не дает сбоев.