Деньги для «Тавриды». Правительство хочет повысить акцизы на топливо в 2018 году
Правительство России готовится в 2018 году повысить акцизы на топливо на 1 рубль за 1 литр. Об этом сообщил в понедельник, 18 сентября, министр финансов Антон Силуанов, подтвердив появившуюся ранее информацию о дополнительном повышении акцизов на топливо.
«Да, действительно, такие предложения подготовили... Сегодня будет рассматриваться на правительстве», — заявил Силуанов, отвечая на вопрос о возможном росте акцизов на топливо на 50 копеек за литр с 1 января и с 1 июля 2018 года. Глава Минфина уточнил, что поступившие в бюджет в результате повышения акцизов средства будут направлены на развитие дорожной сети, в первую очередь, в Крыму, в Калининграде и в целом по Российской Федерации.
Ранее, 6 сентября, РБК сообщило, что Министерстве транспорта нашли способ получить дополнительные 40 млрд рублей, чтобы профинансировать завершение строительства трассы «Приморское кольцо» в Калининградской области. Два федеральных чиновника рассказали изданию, что Минтранс предложил повысить акцизы на бензин и дизельное топливо в 2018 году на 1 рубль на 1 л. Сделать это предложено в два этапа — по 50 копеек на литр в полгода.
Газета «Ведомости» 17 сентября уточнила, что решение дополнительно поднять акцизы на топливо уже принято. Дополнительно предложение Минтранса будет рассматриваться на совещании правительства 18 сентября. Источники в федеральных структурах сообщили изданию, что повышение акцизов планируется провести в два этапа на 50 копеек за 1 л с 1 января 2018 года и на 50 копеек — с 1 июля 2018 года. Эти повышения существенно выше индексации на инфляцию акцизов в 4%, предусмотренной Налоговым кодексом (рост акцизов в этом случает составил бы около 30 копеек за 1 л бензина и 23 копейки — за 1 л дизельного топлива).
Минэнерго в Минфин в своем письме в аппарат правительства считают, что при повышении акциза на 50 копеек цена 1 л топлива в рознице вырастет на 1,5% (на 60 копеек), рассказал газете федеральный чиновник. Дополнительные доходы бюджета составят, по оценке Минэнерго, 39 млрд рублей. Собеседники издания уточнили, что дополнительные доходы бюджета из-за повышения акцизов могут достичь 55–60 млрд рублей.
Кто получит деньги
Средства, полученные в результате повышения акцизов на топливо, пойдут на завершение строительства трассы «Приморское кольцо» в Калининграде, автодороги «Таврида» в Крыму и в региональные дорожные фонды.
В августе 2017 года президент России Владимир Путин поручил врио губернатора Калининградской области Антону Алиханову (на выборах 10 сентября избран главой региона, получив 81% голосов) завершить строительство объездной кольцевой дороги вокруг Калининграда. «В 2008 году мы сдали первую очередь, но работа так и не завершена; до Балтийска планировалось достроить трассу, и ее нужно сделать», — заявил тогда глава государства.
После этого Алиханов признал, что у региона нет на это средств и передал проект на федеральный уровень — в Минтранс. По оценке Алиханова, завершение строительства «Приморского кольца» обойдется почти в 50 млрд рублей. Начало работ, по его словам, возможно в 2019 году.
«Приморское кольцо» строится с 2007 года и должно соединить Калининград с аэропортом и городами Зеленоградск, Пионерский, Светлогорск, Светлый и Балтийск. К 2011 году были построены два участка нового кольца — до Светлогорска. Они обошлись, по оценке областного правительства и местных СМИ, в 7 млрд и в 12 млрд рублей.
Строительство четырехполосной автотрассы «Таврида» в Крыму началось в мае 2017 года. Дорога протяженностью более 260 км соединит Керчь, где построят мост через Керченский пролив, с Симферополем и Севастополем. Первый этап строительства автотрассы — в двухполосном исполнении — планируется завершить к концу 2018 года. Четыре полосы «Тавриды» должны войти в строй к концу 2020 года. Пропускная способность составит 43 000 автомобилей в сутки.
Генподрядчиком строительства дороги выступит петербургское ЗАО «ВАД». По данным СМИ, предельная стоимость «Тавриды» — 138,948 млрд рублей. В июле 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что правительство выделит на строительство автодороги «Таврида» в Крыму более 100 млрд рублей.
Акцизы на топливо и цены на АЗС
С 2003 по 2016 год ставки акцизов на бензин в России выросли почти в пять раз, с 1,6 до 7,6 рубля за литр, а на дизель – в восемь раз (с 0,5 до 4,4 рубля за литр). Ставки акцизов на бензин пятого класса с 1 января 2017 года остались на уровне 2016 года и составили 10 130 рублей за т. Акцизы на дизельное топливо выросли до 6800 рублей.
В конце 2016 года был принят закон о внесении изменений в Налоговый кодекс, предусматривающий, в том числе, изменение ставок акцизов на топливо. Из него следует, что ставка акциза на автомобильный бензин 5-го класса вырастет до 10 535 рублей за т в 2018 году и до 10 957 рублей в 2019 году. На дизельное топливо закон устанавливает ставку 7 072 рубля в 2018 году и 7 335 рублей в 2019 году.
По данным Росстата, с начала года бензин подорожал к концу августа на 4,9%, дизельное топливо — на 3,9%. Рост инфляции за этот период составил 2,2%. За первые 11 дней сентября, бензин подорожал еще на 0,1%. Производство бензина в России с 14 по 20 августа выросло в сравнении с предыдущим периодом на 2,1% и составило до 822 500 т. Выпуск дизтоплива вырос на 9,9% и достиг 1 609 900 т.