РБК узнал о желании «Роскосмоса» переподчинить себе оператора спутниковой связи

«Роскосмос» обсуждает возможность переподчинения оператора спутников ФГУП «Космическая связь» (ГПКС), который сейчас находится под управлением Минцифры. Об этом РБК рассказал источник на рынке космической связи. Обсуждение переподчинения оператора спутников госкорпорацией также подтвердил источник, близкий к «Роскосмосу». Он отметил, что инициатива пока «на уровне разговоров», правительство не принимало решений на этот счет.

Собеседник РБК на рынке космической связи пояснил, что «Роскосмос» реализует проекты по всем типам спутниковых телекоммуникационных систем, включая «Экспресс-РВ». Он заявил, что интеграция операторской деятельности под управлением единственного в стране заказчика систем на геостационарной орбите — «Роскосмоса» — выглядит логичной, так как это поможет оптимизировать задачи в области спутниковой связи. Однако, по его словам, некоторые операторы стремятся к самостоятельности, даже если у них нет необходимых ресурсов для поддержания и развития своих систем.

Представитель «Роскосмоса» и глава ГПКС Алексей Волин отказались от комментариев. РБК направил запрос в правительство и Минцифры.

Собеседник РБК назвал передачу финансирования создания спутниковой группировки «Экспресс-РВ» от Минцифры в «Роскосмос» в 2022 году одной из предпосылок инициативы переподчинения ГПКС. Проект, в ходе которого создается несколько спутниковых группировок гражданского назначения, вошел в федеральную программу «Сфера», реализуемую «Роскосмосом».

Главный редактор Comnews Леонид Коник отметил, что после расформирования Россвязи в 2021 году функции ГПКС перешли к Минцифры, а «Роскосмос» усилил контроль над спутниковыми проектами, включая систему «Гонец». В то же время Минцифры продвигает проект «Рассвет» частной компании «Бюро 1440», получившей федеральное финансирование в 116 млрд рублей, тогда как «Роскосмос» испытывает недостаток финансирования, что вынудило его сократить группировки спутников «Марафон IoT» и «Скиф».

«Двоевластие в отрасли космических коммуникаций нужно прекратить в пользу Минцифры», — считает Коник. По его мнению, за «Роскосмосом» разумно оставить создание ракетно-космической техники и оказание пусковых услуг, потому что он в основном является производственным холдингом, в то время как Минцифры отвечает за сети связи.

Руководитель спутникового оператора AltegroSky Сергей Пехтерев тоже не увидел смысла в объединении «Роскосмоса» и ГПКС. «Производители оборудования, в данном случае спутников, и связисты, которые его эксплуатируют, — это совершенно разные бизнесы. Сейчас «Роскосмос» вынужден строить те спутники, которые соответствуют параметрам и характеристикам, которые нужны связистам, но если ГПКС будет внутри «Роскосмоса», есть мнение, что связисты будут получать те спутники, которые госкорпорации проще создать», — сообщил Пехтерев РБК. 

ГПКС предстоит обновить спутниковую группировку: до 2030 года нужно заменить восемь из 12 спутников, срок службы которых завершается. Учитывая длительность проектирования и создания, работу необходимо начать уже сейчас. В презентации министра цифрового развития Максута Шадаева осенью прошлого года указывалось, что обновление группировки ГПКС до 2030 года обойдется в 80,1 млрд рублей, напоминает издание.

В 2023 году, по оценке главы госкорпорации Юрия Борисова, «Роскосмос» потерял порядка 180 млрд рублей экспортной выручки из-за санкций. Консолидированная выручка «Роскосмоса» в 2023 году выросла на 24 млрд рублей по сравнению с предыдущим годом, а в 2022 году госкорпорации удалось снизить убыток до 17,3 млрд рублей. В декабре 2023 года Борисов сообщал о работе над новой моделью деятельности для ухода от убыточности и повышения эффективности. В феврале этого года «Роскосмос» решил выставить на продажу более 150 объектов недвижимости, включая пансионаты и бывшие санатории, на 11,4 млрд рублей. Вырученные средства «Роскосмос» планировал направить на «улучшение финансово-экономического состояния предприятий». Представитель госкорпорации напомнил, что в 2023 году «Роскосмос» смог выручить от продажи подобных непрофильных активов свыше 6,5 млрд рублей.