Интернет-провайдеры пожаловались в ФАС на дискриминацию из-за замедления YouTube
Интернет-провайдеры пожаловались в ФАС на дискриминацию из-за замедления YouTube. Они обратили внимание, что доступ к YouTube через Wi-Fi, подключенный к проводным сетям, хуже, чем на сотовых сетях, поэтому они «массово теряют абонентскую базу». В жалобе отмечается, что Роскомнадзор не имеет права по собственной инициативе ограничивать доступ к информации
Ассоциация «Ростелесеть», объединяющая более 200 региональных операторов связи, направила в Федеральную антимонопольную службу жалобу на «дискриминационные условия для операторов связи путем неравномерного замедления работы видеоплатформы YouTube, поисковой системы Google и ее сервисов», сообщил РБК со ссылкой на документ.
Представитель ФАС подтвердил РБК получение жалобы. Она должна быть рассмотрена в течение месяца с возможностью продления срока еще на два месяца.
«Ростелесеть» в жалобе указала, что у интернет-провайдеров наблюдается «значительное ухудшение доступа к сайту видеохостинга» при выходе в интернет через Wi-Fi, подключенный к проводным сетям, при том что на сотовых сетях замедление YouTube незначительное. Кроме того, абоненты сотовых операторов массово используют VPN-сервисы, что также улучшает работу YouTube. В результате — с учетом востребованности YouTube — операторы «массово теряют абонентскую базу», так как абоненты переключаются на услуги сотовых операторов.
Операторы связи полагают, что замедление работы YouTube связано с внешним воздействием через ТСПУ (технические средства противодействия угрозам), которые контролируются Главным радиочастотным центром (ГРЧЦ), подведомственным Роскомнадзору. И настаивают, что, поскольку «замедление работы» действующим законодательством не предусмотрено, а сам ресурс и его доменное имя youtube.com не входят в список запрещенных либо ограниченных к доступу, то «ГРЧЦ и Роскомнадзор не имеют права по собственной инициативе осуществлять действия по ограничению доступа к информации».
В жалобе ассоциация отметила, что Роскомнадзор в ответе на ее обращение сообщил, что власти приняли меры в отношении YouTube «в связи с многочисленными нарушениями российского законодательства».
Источник издания в одном из операторов связи отметил, что Роскомнадзор устанавливал на сети фиксированной и мобильной связи разные типы ТСПУ, и это оборудование по-разному отрабатывает трафик.
В конце июля российские операторы, в том числе МТС и билайн, начали предупреждать о замедлении работы YouTube по не зависящим от них причинам. Российские власти, в том числе Роскомнадзор, по этому поводу указали на прекращение поддержки инфраструктуры кеширующих серверов Google в России.
Эксперты связывали замедление YouTube с действиями Роскомнадзора, который блокирует видеосервис с помощью ТСПУ. Глава комитета по информполитике Госдумы Александр Хинштейн в одном из постов отмечал, что «деградация» YouTube — «вынужденный шаг, направленный не против российских пользователей, а против администрации иностранного ресурса».