Минэкономразвития отправило на доработку проект о хранении данных по «закону Яровой»

Минэкономразвития отправило на доработку проект постановления правительства, разработанный в рамках «регуляторной гильотины». Он должен был смягчить требования «закона Яровой» к хранению и объему данных операторами связи, но они остались в прежними. Сохранение требований необоснованно, считают в министерстве, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на его заключение. 

В нем указывается, что новый документ идентичен старому постановлению и предполагает хранение пользовательского трафика в течение полугода, то есть максимально возможный срок, причем это никак не обосновано, пояснили в Минэкономразвития свое решение. «Закон Яровой» требует от операторов с 1 июля 2018 года сохранять трафик мессенджеров, социальных сетей и сервисов электронной почты до шести месяцев с момента их доставки. Хранить аудиозаписи звонков, содержание сообщений и другую коммуникацию пользователей в течение полугода операторы обязаны для борьбы с терроризмом — правоохранительные органы могут подать заявку на получение этих данных.

Предусматривалось, что операторы в течение пяти лет будут увеличивать емкость хранилищ на 15% ежегодно. По подсчетам PwС на исполнение закона уходит 10–20% годовых капитальных затрат операторов. Сами операторы оценивали расходы в десятки миллиардов рублей: МТС сообщала о 50 млрд рублей в течение пяти лет, «Мегафон» — о 40 млрд рублей, «Вымпелком» — о 45 млрд рублей.  В июне 2021 года премьер Михаил Мишустин в постановлении утвердил годичную отсрочку выполнения требований закона об увеличении объема хранимого трафика.

Компании продолжают обсуждать с Минцифры сокращение сроков хранения и объемов данных, сказал сотрудник крупного оператора. По его словам, дискуссия идет при обсуждении пакета мер поддержки телекоммуникационного бизнеса. «Мы вроде как были услышаны», —  отметил собеседник газеты.

Источник, близкий к другому оператору, добавил, что по концепции «регуляторной гильотины» требования к бизнесу должны сокращаться. Однако, отметил он, при переутверждении нормативных актов они с завидным постоянством, наоборот, ужесточаются. «Насколько мне известно, правоохранительные органы не ведут статистику запросов операторов по «закону Яровой», поэтому сказать, насколько эффективны эти поправки, затруднительно», — считает основатель компании «Интернет розыск» Игорь Бедеров. 

Даже при сохранении сроков хранения трафика расходы операторов на реализацию «закона Яровой» будут расти, потому что объем потребляемого россиянами трафика растет на 40% в год, рассказал гендиректор TelecomDaily Денис Кусков. Поэтому, добавил он, если даже просто оставить регуляторные требования без изменения, это приведет к росту капитальных затрат, которые операторы будут перекладывать в стоимость тарифов.