Чистка отрасли: как и почему налоговая проверяет сети ресторанов

Кого проверяет ФНС

В понедельник, 14 ноября, основательница сети семейных кафе и кондитерских «АндерСон» Анастасия Татулова сообщила о масштабных проверках во всех кафе сети. Предпринимательница рассказала Forbes, что в 17 кафе одновременно пришли по пять сотрудников Федеральной налоговой службы (ФНС) с постановлением о выемке документов и оборудования. По ее словам, сеть «ни в чем не провинилась перед государством». Татулова признала, что считает важным проведение проверок «под максимальным общественным контролем». «Они хотят проверять — окей. Нам скрывать нечего, мы не виноваты. Пусть они ведут себя в рамках закона. То, что сейчас происходит, это беззаконие», — сказала она.

Вечером того же дня ТАСС со ссылкой источник, близкий к Федерации рестораторов и отельеров России (ФРиО), сообщил, что контрольные органы проверяют и другие ресторанные сети. По словам источника Forbes в одном из ресторанных объединений, речь идет о трех ресторанных сетях. В «АндерСоне» проверки начались 14 ноября, а в двух других сетях «чуть раньше». Названия проверяемых сетей он раскрывать отказался. 

Помимо трех проверяемых сетей, еще более 10 «находятся под наблюдением». Ведомство дистанционно контролирует их платежи, но пока не начало выездную проверку, говорит собеседник Forbes в одном из ресторанных объединений.  Речь идет о нескольких десятках заведений, находящихся под наблюдением, утверждает один из рестораторов, пожелавший остаться анонимным. Все проверяемые сети, как рассказывает собеседник Forbes в одном из ресторанных объединений, находятся в Москве и Московской области: «В регионах пока тишина».

Кроме «АндерСона», ФНС сейчас проверяет сети «Мята», «Рыба моя», «Менза» и «Ян примус», писал ТАСС со ссылкой на источник, близкий к Федерации рестораторов и отельеров. Источник РБК среди участников ресторанного рынка, кроме «АндерСона», тоже называл в числе проверяемых сети «Менза» и «Ян примус». Однако подтвердить это Forbes не удалось.

Основатель сети кальянных «Мята» Илья Валиуллин сообщил об отсутствии проверок в своей сети 14 ноября. На вопрос о том, проводились ли проверки в предыдущие несколько недель, он не ответил. Но уточнил, что его бизнес «не имеет отношения к проверкам «АндерСона». «Наша сеть работает согласно законам, ведя белую деятельность в симбиозе с государством», — говорит Валиуллин, не вдаваясь в детали.  

Владимир Перельман, основатель группы Perelman People, куда входят рестораны «Рыба моя», отказался от комментариев. Forbes также направил запросы в компании, владеющие ресторанами «Менза» и «Ян примус». В других крупных сетях общепита, в том числе Hurma Group, «Теремок», «Воккер» Forbes сообщили, что у них в последнее время не было проверок. Владелец Novikov Group Аркадий Новиков, а также представитель холдинга Ginza Project отказались от комментариев. По словам Татуловой, ни у кого из рестораторов в последнее время не было схожих с «АндерСоном» проверок.

С чем связаны проверки

Как писал ТАСС со ссылкой на ФНС, текущие проверки ресторанов связаны с выявлением случаев использования подменных касс и терминалов для карт для занижения выручки и уклонения от уплаты налогов. О раскрытии Финразведкой, ЦБ и ФНС схемы ухода рестораторов от налогов с использованием подменных касс первым написал 11 ноября РБК. Преступная схема позволяла владельцам точек общепита использовать терминалы и кассовые аппараты, оформленные на третьих лиц. За счет этого рестораны и кафе могли платить «серую» зарплату и держать финансовые показатели на уровне, нужном для получения налоговых льгот.

Источник Forbes в одном из ресторанных объединений и один из рестораторов подтвердили, что текущие проверки сетей — это продолжение расследования Росфинмониторинга, ЦБ и ФНС, связанного с уходом рестораторов от налогов с помощью подменных касс. По словам первого, «проверка кассовой дисциплины» была запланирована ФНС еще на 2020 год, но из-за пандемии коронавируса ее переносили. Несмотря на переносы, налоговая служба «продолжала наблюдать за всеми», говорит собеседник Forbes в одном из ресторанных объединений.

Forbes направил запросы в ФНС, Росфинмониторинг и ЦБ.

По словам Анастасии Татуловой, заведения ее сети ФНС тоже подозревает в налоговых махинациях: в актах, которые сотрудники налоговой службы выдали по итогам проверки восьми из 17 кафе, говорится о «получении необоснованной налоговой экономии в виде занижения выручки, завышения расходов, учитываемых при формировании налогооблагаемой прибыли, и увеличения вычетов по налогу на добавленную стоимость в период с 15 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года». Предпринимательница при этом отрицает какие-либо налоговые махинации в «АндерСоне». «Не надо считать меня идиоткой, которая, понимая, что она под прицелом аж с самого ПМЭФ, схемы [ухода от налогов] использует. Я точно не идиотка», — говорит Татулова. 

Управляющий партнер адвокатского бюро «Гриц и партнеры» Дмитрий Гриц, который представляет интересы кафе «АндерСон», утверждает, что, «судя по характеру сбора доказательств, представители ФНС не понимали, что искать». «А значит, данная проверка, скорее всего, имеет другую цель — напугать, дисконтировать стоимость бизнеса либо демотивировать сотрудников компании», — предполагает он.

Текущие проверки не первый случай проявления интереса налоговой службы к ресторанной отрасли. Так, в 2020 году налоговики стали требовать от рестораторов объединения отдельных заведений, работающих по упрощенной системе налогообложения, в холдинги, которые будут платить НДС. В ФНС говорили, что борются с недобросовестным «дроблением» бизнеса. Президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров тогда рассказывал, что налоговая служба задумалась о программе повышения прозрачности рынка общественного питания.

В беседе с Forbes Бухаров сообщил, что программа по «обелению» предприятий питания сейчас идет по всей стране. Правительство и налоговые органы, с его слов, ждут «ответных шагов от предпринимателей по выводу предприятий из тени, соблюдению кассовой дисциплины и соблюдению законодательства». Источник Forbes, знакомый с работой теневого финансового сектора и борьбы с ним ФНС, утверждает, что налоговая служба сейчас проводит чистку ресторанной отрасли. «Много кеша и «серости» на рынке», — объясняет он причины проведения проверок.

Сколько продлятся проверки и что будет с проверяемыми

Ведущий юрист налоговой практики сервиса «Амулекс» Ирина Бычкова рассказывает о существовании нескольких схем, которые ФНС классифицирует как уход от налогов. Это мнимые сделки с оформлением фиктивного документооборота, завышение расходов (приобретение товаров и услуг по завышенным ценам либо в большем объеме, чем необходимо), «серые» заработные платы, заключение гражданско-правовых договоров с ИП либо самозанятыми вместо трудовых и занижение выручки для уменьшения суммы налога к уплате, а также для того, чтобы остаться на специальном налоговом режиме, перечисляет она.

Для выявления этих схем ФНС сначала анализирует отчетность налогоплательщиков, а затем может начать выездную проверку (именно такая проверка, по словам Грица, производилась в случае с «АндерСоном»). Ее срок не должен превышать двух месяцев, говорит Бычкова: «Но выездная проверка может быть приостановлена, а потом возобновлена. Общий срок проведения проверки вместе со сроком ее приостановления не должен превышать восемь месяцев». По словам юриста, в исключительных случаях срок проверки может быть продлен по решению вышестоящего налогового органа. 

По результатам проверки сотрудники налоговой в течение двух месяцев составляют акт, в котором описывают установленное правонарушение. «В этом документе будут отражаться те действия, которые совершил налогоплательщик с целью занижения сумм налога к уплате в бюджет, — объясняет Бычкова. — Именно потери бюджета и являются основным фактором, по которому ресторан будут признавать нарушителем налогового законодательства».

Тем, кого признают нарушителями, грозит привлечение к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса России, говорит Бычкова. Согласно этой статье, ресторан могут обязать уплатить доначисленную сумму налога, пени за каждый день просрочки и штраф в размере от 20% до 40% доначисленной суммы. По словам юриста, если сумма доначисленного налога превысит 15 млн рублей, ФНС передаст материалы в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела по статье 199 Уголовного кодекса. В таком случае ресторатору может грозить лишение свободы на срок до двух лет. Если сумма доначисленного налога превысит 45 млн рублей, срок лишения свободы может составить шесть лет, утверждает Бычкова. 

По словам юриста, срок лишения свободы может быть и выше, если в ходе проверки ФНС установит факт незаконного возмещения сумм НДС либо выявит элементы мошеннических действий. В таком случае будет возбуждено уголовное дело по статье 159 Уголовного кодекса. По ней ресторатору может грозить лишение свободы на срок до 10 лет.

Анастасия Татулова признается, что знает о возможной уголовной ответственности за уход от налогов. Однако это ее не пугает. «С апреля мне примерно пятый раз пытаются смастерить уголовное дело. Буквально две недели назад — за сатанизм, перед этим — за экстремизм, перед этим — за то, что я правду говорю про [«спецоперацию»*. — изменено Forbes]. Я, если честно, привыкла. Мало интересует», — говорит она, подчеркивая, что не собирается уезжать из России. По ее словам, с апреля 2022 года к сети «АндерСон» поступило более 60 налоговых запросов, по которым «ничего не нашли». «И сейчас найдут «ничего». Потому что сложно искать черную кошку в темной комнате, особенно, если ее там нет», — резюмирует Татулова. 

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.