МОК снова наказал Олимпийский комитет России, но спортсменам хуже уже не будет
В Мумбаи в эти дни заседает исполком Международного олимпийского комитета. На повестке дня было много важных вопросов. Для большинства наблюдателей самый интересный — утверждение спортивной программы Игр-2028 в Лос-Анджелесе, а для России и ее соседей — обсуждение реакции МОК на включение в состав Олимпийского комитета России (ОКР) олимпийских советов Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Второй вопрос 15 представителей исполкома МОК обсудили 12 октября и приняли решение временно отстранить ОКР.
Что не понравилось МОК
5 октября региональные олимпийские советы ДНР и ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей были приняты в состав Олимпийского комитета России. На следующий день Национальный олимпийский комитет Украины обратился к президенту МОК Томасу Баху с просьбой отреагировать на случившееся. В комитете анонсировали расследование, а на заседании в Мумбаи вынесли вердикт.
«Одностороннее решение Олимпийского комитета России от 5 октября 2023 года включить в свои члены региональные спортивные организации, находящиеся в ведении Национального олимпийского комитета (НОК) Украины (а именно Донецк, Херсон, Луганск и Запорожье), представляет собой нарушение Олимпийской хартии, поскольку оно нарушает территориальную целостность НОК Украины, признанную Международным олимпийским комитетом (МОК) в соответствии с Олимпийской хартией», — говорится на сайте комитета.
В Олимпийской хартии есть пункт, согласно которому «страна» означает независимое государство, признанное международным сообществом». Донецкая и Луганская народные республики, а также Херсонская и Запорожская вошли в состав России в октябре 2022-го после того, как Владимир Путин подписал федеральные конституционные законы. В ООН присоединение новых территорий к России не признали, что и стало руководством МОК при вынесении решения.
Некоторые обратили внимание на непоследовательность МОК, который 7 лет назад никак не реагировал на аналогичные действия ОКР: заместитель генпродюсера «Матч ТВ» Василий Конов задался вопросом: «В чем разница в понимании МОК между Крымом и Севастополем и нашими новыми территориями?» Если следовать 30 пункту Олимпийской хартии, то отстранять ОКР нужно было еще в декабре-2016, когда в состав организации вошли олимпийские советы Крыма и Севастополя, которые международное сообщество тоже не признает частью России.
Какие последствия ждут ОКР
Представитель комитета Марк Адамс заявил, что шаг ОКР по включению новых олимпийских советов нарушил территориальную целостность Олимпийского комитета Украины, и заявил, что Россия больше не будет иметь права на какое-либо финансирование от МОК.
Деятельность Олимпийского комитета России приостановлена с «немедленным вступлением в силу и до дальнейшего уведомления». В МОК также уточнили, что оставляют за собой право принять любое дальнейшее решение или меру в зависимости от развития ситуации. Последствия для ОКР следующие:
— Олимпийский комитет России больше не имеет права действовать как Национальный олимпийский комитет, как это определено в Олимпийской хартии, и не может получать никакого финансирования от Олимпийского движения.
— МОК оставляет за собой право принимать решения об участии отдельных нейтральных спортсменов с российским паспортом в Олимпийских играх в Париже 2024 года и зимних Олимпийских играх в Милане-Кортине 2026 года в соответствующее время.
Последнее условие прописано и в рекомендациях МОК от 28 марта 2023 года. В тот день комитет разрешил международным федерациям допускать российских спортсменов до участия в соревнованиях при условии нейтрального статуса, отсутствии принадлежности к военным структурам страны и поддержки «спецоперации»* на Украине. Иными словами путь в Париж-2024 и Милан-Кортину-2026 спортсменам из России открыт, но не так, как это было в Токио-2020 и Пекине-2022.
ОКР уже отстраняли, как это было
Это не первый случай, когда ОКР сталкивается с наказанием со стороны МОК. В 2017 году Олимпийский комитет России был отстранен от участия в зимней Олимпиаде в Пхенчхане и был обязан выплатить $15 млн за ряд допинговых нарушений, которые Томас Бах назвал «беспрецедентной атакой на целостность Олимпийских игр и спорта». Тем не менее, некоторые российские спортсмены смогли выступить на Играх-2018 после того, как доказали, что не были вовлечены в спонсируемую государством допинговую программу на домашней Олимпиаде-2014 в Сочи. В Пхенчхан россияне ехали по индивидуальному приглашению МОК в нейтральном статусе (без флага и гимна). Несмотря на два допинговых случая на тех Играх, ОКР восстановили сразу после соревнований — в феврале 2018-го.
Похожую ситуацию ждали в декабре-2019, когда Всемирное антидопинговое агентство (WADA) из-за манипуляций с базой данных Московской антидопинговой лаборатории применило санкции к России, которые Спортивный арбитражный суд (CAS) после апелляции с нашей стороны сократил до двухлетней дисквалификации. ОКР тогда избежал наказание, так что на Олимпиады в Токио-2020 и Пекин-2022 россияне приехали в нейтральном статусе, но под флагом отечественного комитета, на котором есть российский триколор. На церемониях награждения вместо гимна играла музыка Чайковского.
Если членство ОКР будет приостановлено вплоть до Парижа-2024, то МОК снимет с себя обязанность приглашать российский комитет и, вероятно, как и в Пхенчхане-2018, будет работать с каждым спортсменом из России индивидуально. Адамс сказал, что отстранение ОКР пока не повлияло на возможность нейтральных российских спортсменов принять участие в Олимпийских играх в следующем году, решение об этом будет принято позже.
«Сроков нет. Мы всегда говорили, что примем решение, когда придет время. Но я думаю, что это станет яснее, когда мы приблизимся к Играм».
Как отреагировали в России на отстранение ОКР
Министр спорта России Олег Матыцин считает, что решение МОК «демонстрирует тотальную зависимость от политической и бизнес-конъюнктуры, теряя авторитет и самостоятельность». ОКР обвинил МОК в принятии политического решения и настаивает, что оно не повлияет на российских спортсменов.
«Сегодня МОК принял очередное контрпродуктивное решение с очевидной политической подоплекой, закрепив таким образом де-юре то, что было сделано де-факто еще в феврале 2022 года. На российских спортсменов, подавляющее большинство из которых по-прежнему безосновательно отлучено от международных выступлений, данный шаг никак не влияет, статус нейтрализации остается без изменений. ОКР как участник международного спортивного движения оставляет за собой право защиты собственных интересов, а также интересов спортсменов и организаций суверенной страны, которых мы добросовестно представляем», — говорится в заявлении.
Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова обвинила МОК во влиянии Соединенных Штатов на его решение.
«Решение исполкома МОК о приостановке членства Олимпийского комитета России — еще одно подтверждение разрушительных процессов, набирающих обороты внутри МОК под давлением Вашингтона. Подобные политически мотивированные действия международных спортивных чиновников ведут к коррозии всего мирового спорта.
Двойные стандарты, намеренная сегрегация по национальному признаку, проявленные руководством МОК, представляют собой вопиющее ущемление прав российских атлетов, а в конечном итоге — нарушение базовых прав человека», — говорится в заявлении Захаровой на сайте МИД.
Захарова добавила, что Россия «будет использовать необходимые международно-правовые инструменты для защиты прав отечественных спортсменов». У ОКР есть возможность обжаловать санкции МОК в Спортивном арбитражном суде в течение 21 дня.
*Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется нападением, вторжением либо объявлением войны, если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.