Эксперты оценили долю россиян с доходом выше 150 000 рублей в месяц
Доля россиян с доходом выше 150 000 рублей в месяц может оказаться почти в два раза больше, чем считалось ранее. К такому выводу пришли эксперты Высшей школы экономики, представив новый подход к оценке уровня доходов и расслоения в России, в котором совмещены данные обследования домохозяйств Росстата с информацией из налоговых деклараций от Федеральной налоговой службы (ФНС), передает «Коммерсантъ».
Так, по данным главного эксперта Центра экономических измерений и статистики НИУ ВШЭ Сергея Кузина и главы того же подразделения Александра Суринова (возглавлял Росстат в 2009–2018 годах), в 2022 году доля россиян с доходом 150 000–200 000 рублей составила 1,1% населения вместо первоначальных 0,5%, которые были получены из Выборочного наблюдения доходов населения (ВНДН) Росстата. Вместе с тем доля тех, кто ежемесячно получает больше 200 000 рублей, составила 0,5% против 0,3%. Пересчет также продемонстрировал сокращение доли россиян с доходами от 100 000 до 150 000 рублей — с 2,3% до 1,8%. При этом оценка людей с доходом до 40 000 рублей, от 40 000 до 60 000 и от 60 000 до 80 000 рублей осталась прежней (66%, 18% и 8% россиян соответственно), пишет «Коммерсантъ».
Полученные результаты также свидетельствуют о том, что уровень неравенства тоже оказался выше, чем считалось ранее. В частности, речь идет об основных индикаторах неравенства — коэффициенте Джини (отражает неравномерность распределения доходов; показатель варьируется от 0 до 1 — чем дальше он от 0, тем выше неравенство) и индексе фондов (отношение средних доходов в двух крайних десятипроцентных группах наиболее и наименее обеспеченных граждан). Использование данных ФНС скорректировало индекс Джини с 0,34 до 0,36, а индекс фондов — с 9,1 до 9,9.
«Коммерсантъ» указывает на сложности в оценке неравенства материального положения среди граждан из-за нехватки данных. По информации газеты, обычно для этого используют опросные и административные (их собирает налоговая и другие ведомства) источники данных, которые, однако, не всегда корректно отражают действительность. В частности, в опросах домохозяйства с высоким уровнем дохода зачастую не раскрывают детали своего материального положения, а административные данные обычно хуже отображают ситуацию нижних слоев доходного распределения. Это связано с тем, что люди с низкими доходами иногда не платят налоги, но их не преследуют из-за малозначительности мелких нарушений при высоких затратах, пояснила газета.
Помимо этого, ФНС может оценивать только те доходы, которые облагаются налогом, в то время как пенсии, пособия и различные социальные выплаты не облагаются НДФЛ, но вместе с тем составляют значительную часть доходов бедных домохозяйств, отметил Кузин в ходе научного семинара «Оценка доходного неравенства населения России на основе объединения данных выборочных обследований доходов населения и налоговой статистики», пишет РБК.
С целью получить более точную картину эксперты НИУ ВШЭ предложили способ совместить два источника данных. Они скорректировали данные из ВНДН Росстата с помощью информации от ФНС, заменив значения индивидуального денежного дохода в верхней части доходного распределения в данных ВНДН на усредненные значения дохода из налоговых деклараций за 2022 год, пишет «Коммерсантъ». Газета подчеркивает, что полученные данные ретроспективно подтверждают целесообразность перехода к прогрессивной шкале налогообложения, которая начнет действовать после 2025 года.
Владимир Путин подписал закон о налоговых изменениях 12 июля, документ с 1 января 2025 года вводит в России прогрессивную шкалу НДФЛ. Согласно изменениям, будет установлена пятиступенчатая шкала НДФЛ. Так, для лиц с доходами от 2,4 млн рублей в год (от 200 000 рублей в месяц) ставка будет повышена с 13% до 15%. Для граждан, зарабатывающих от 5 млн до 20 млн рублей в год (от 200 000 до 416 666 рублей в месяц), ставка составит 18%; от 20 млн до 50 млн рублей в год (от 1,67 до 4,17 млн рублей в месяц) — 20%; свыше 50 млн рублей (свыше 4,17 млн рублей в месяц) — 22%. При этом повышенный налог будет выплачиваться только с суммы, которая превышает эти пороги, а не со всего дохода. По действующему законодательству ставки НДФЛ составляют 13% при доходе до 5 млн рублей в год и 15% при доходе свыше этой суммы.
Путин предложил подумать о более справедливом распределении налогового бремени в России в феврале 2024 года в своем послании Федеральному собранию. Позднее он заявил, что российское общество созрело для перехода к системе прогрессивного налогообложения. 13 июля Путин подписал закон о возвращении семьям с двумя и более детьми 7% из 13% уплаченного НДФЛ, закон вступит в силу в 2026 году.