Комитет Госдумы рекомендовал отклонить законопроект об отсрочке для отцов троих детей

Комитет Госдумы по обороне рекомендовал отклонить законопроект об отсрочке от мобилизации для отцов троих детей в возрасте до 18 лет или до 23 лет, если дети являются студентами очной формы обучения. Решение комитета опубликовано в думской электронной базе 15 мая. 

«Комитет по обороне принимает во внимание, что законопроект направлен на защиту интересов особой категории семей <...> и с пониманием относится к постоянному стремлению авторов законопроекта защитить максимальное число граждан от неблагоприятных для них и членов их семей последствий мобилизации, как частичной, так и общей. Вместе с тем комитет по обороне не может согласиться с предложенным авторами законопроекта способом защиты многодетных семей», — говорится в тексте заключения комитета. В качестве оснований для отклонения законопроекта депутаты называют конституционные обязанности несения военной службы, а также избыточность документа. 

Согласно действующему законодательству, право на отсрочку предоставляется отцам, у которых на иждивении находятся четыре и более ребенка в возрасте до 16 лет, которые воспитывают как минимум одного ребенка в возрасте до 16 лет без матери, а также гражданам, у которых есть беременная жена на 22 неделе беременности и трое детей на иждивении в возрасте до 16 лет. 

Депутаты обратили внимание на то, что отсрочка от призыва по мобилизации другим категориям граждан может быть предоставлена отдельным указом президента, «если обстановка позволяет». «В иных случаях расширение перечня отсрочек <...> негативно отразится на комплектовании вооруженных сил», — говорится в заключении комитета. Там добавили, что правительство также отметило, что законопроект нуждается в доработке. 

Законопроект был внесен в Госдуму в сентябре 2022 года группой депутатов во главе с председателем комитета по вопросам семьи, женщин и детей (впоследствии — по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства) Ниной Останиной. Авторы инициативы предложили распространить право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации на граждан, у которых на иждивении находятся не четыре, а три ребенка, а также повысить возраст детей с 16 до 18 лет, а для обучающихся по очной форме обучения — до 23 лет. При этом в июне 2023 года Останина сообщила, что комитет Госдумы по обороне одобрил эту поправку.

На рассмотрении Госдумы находится два подобных законопроекта. Второй документ был внесен в нижнюю палату парламента в ноябре 2022 года группой депутатов во главе с Останиной. В тексте пояснительной записки говорилось, что авторы инициативы предлагают повысить возраст детей, которые находятся на иждивении, с 16 до 18 лет. При этом о количестве детей речи в документе не шло. Согласно информации в карточке законопроекта, заседание по этой инициативе пока не назначено. 

Частичная мобилизация в России была объявлена 21 сентября 2022 года. Владимир Путин тогда подчеркнул, что она коснется «прежде всего тех, кто проходил службу в рядах вооруженных сил, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт». Спустя месяц действующий на тот момент министр обороны Сергей Шойгу доложил Путину о завершении мобилизации, отметив, что всего, как и планировалось, было мобилизовано 300 000 резервистов. Указ о ее завершении президент не подписывал. Тем не менее российские власти неоднократно подчеркивали, что в вопросе проведения частичной мобилизации в России поставлена точка. В конце 2023 года Путин также заявил об отсутствии необходимости в новой мобилизации в России. 14 мая новый министр обороны Андрей Белоусов, говоря о комплектовании вооруженных сил, заявил, что речи о мобилизации не идет.