В Израиле процедура воссоединения семьи особая. Ее неофициальное название, которое хорошо знакомо русскоязычному израильскому сообществу, — СТУПРО, или «ступенчатая процедура» легализации партнера-иностранца в Израиле. Эта процедура необходима в случае, когда только один из супругов является гражданином Израиля, при этом супруги — официальные или гражданские — приняли решение сделать центром своей жизни Израиль.
«Процедура СТУПРО непростая не только бюрократически, но и морально. Она предполагает сильную вовлеченность и преданность процессу, который длится пять-семь лет с момента подачи прошения до получения супругом-иностранцем гражданства. В этот период пара проходит множество проверок. К примеру, ежегодно посещает МВД, где проходит раздельное собеседование, и супруги должны отвечать на большое количество личных вопросов и должны предоставить доказательства искренности отношений. Еще одной проблемой являются сроки ожидания рассмотрения заявок. Особенно это сложно, когда пара или семья оказывается разделена и ждет решения на расстоянии. Начавшаяся в Израиле война эту ситуацию только усугубила», — делится Рои Капах, израильский адвокат и эксперт в вопросах миграционного права.
На воссоединение семьи также могут претендовать дети супругов от другого брака — они проходят процедуру вместе с родителем-иностранцем. Особыми гуманитарными процедурами являются приобретение статуса для так называемых детей-«четверок» — правнуков евреев — и одиноких пожилых родителей.
«Закон о возвращении, который позволяет людям с еврейскими корнями получать израильское гражданство, распространяется вплоть до третьего поколения. Если родители — третье поколение — репатриируются вместе со своим несовершеннолетним ребенком, ребенок получает ВНЖ, а затем, при соблюдении определенных условий, в течение нескольких лет может получить гражданство Израиля, — рассказывает Капах. — В течение всего времени прохождения процедуры важно демонстрировать целостность семьи и связь семьи с Израилем. Для этого семья ежегодно проходит собеседования в локальном МВД, предоставляя большое количество доказательств. От официальных документов, таких как договор аренды жилья, справок с мест работы и учебы, до рекомендательных писем от родственников, друзей и знакомых, фотографий, подтверждений участия детей в местных кружках и тому подобного».
Еще одной особой гуманитарной процедурой является получение ВНЖ в Израиле для одинокого пожилого родителя, не имеющего собственных прав на репатриацию. Закон предусматривает возможность получения ВНЖ для одинокой матери, достигшей 62 лет, или отца с 64 лет, у которых нет никаких других родственников, кроме ребенка-израильтянина. В этом случае, по словам Капаха, необходимо продемонстрировать документы, подтверждающие, что израильтянин — единственный ребенок одинокого родителя, а также предоставить обоснование для рассмотрения: обычно это подробные письма от приглашающего и приглашенного об обстоятельствах жизни, которые привели к необходимости получения статуса в Израиле.