Правительство разработало правила и порядок ведения цифрового реестра воинского учета

Минцифры опубликовало на портале regulation.gov.ru проект постановления правительства о едином электронном реестре воинского учета (ГИС, государственная информационная система). Проектом предусматривается, что в этой базе данных будет содержаться 25 полей данных о гражданах, обратил внимание «Коммерсантъ».

Создавать реестр будет Минцифры, а Минобороны станет его оператором. Цифровой реестр понадобился для «актуализации сведений воинского учета», обеспечения деятельности военкоматов, управления формированием и рассылкой повесток, говорится в документе. В данные, которые включат в реестр, войдут в том числе ФИО и другие паспортные сведения гражданина, электронная почта и телефон, ИНН, место жительства, семейное положение и количество детей, сведения о работодателе или учебном заведении, информация о судимостях.

Отдельным пунктом будет представлены сведения о состоянии здоровья военнообязанного: данные о наличии заболеваний, информация об учете по поводу психических расстройств, наркомании и алкоголизма, сведениях о ВИЧ, наличии инвалидности и диспансерном наблюдении «по поводу других заболеваний». Сведения, составляющие государственную «или иную охраняемую законом тайну», в реестр не вносятся, оговаривается в проекте. 

Данные для реестра должны поставляться военкоматам из государственных информационных систем, а также органами власти, организациями и самими гражданами. В частности, военкоматы получат доступ к медицинским данным призывников из ЕГИСЗ. Формирование реестра должно идти в «автоматизированном режиме», а актуализация данных — проходить «круглосуточно в режиме реального времени», отмечается в документе. В нем оговаривается, что реестр будет функционировать на базе единой цифровой платформы «Гостех».

В проекте правительственного постановления говорится, что «организация взаимодействия» между всеми сторонами процесса, в том числе военкоматами и гражданами, осуществляется в электронном виде с использованием инфраструктуры портала госуслуг. Реестр повесток формируется в автоматическом режиме на основании сведений из «большого» реестра воинского учета, указывается в документе. Авторы проекта постановления напоминают, что одна из целей создания реестра воинского учета — «обеспечение возможности принятия» военкомами «временных мер, направленных на обеспечение явки граждан по повестке».

Единый реестр воинского учета может быть создан в России до конца этого года, следует из проекта постановления, подготовленного Минцифры. Согласно ему, работа над проектом будет вестись в три этапа, при этом к Минобороны, которое сможет формировать записи в реестре, она перейдет в 2025 году. Проект предполагает три этапа:

• на первом предусмотрено создание реестра, а также «апробация методических, организационных и технологических условий для обеспечения возможности его ведения и эксплуатации». Этот этап завершится 31 декабря 2023 года;
• второй  этап продлится до конца 2024 года. Он будет предусматривать «методическое обеспечение деятельности военных комиссариатов, осуществляющих внесение в него сведений» и подготовку к передаче реестра в полноценную эксплуатацию;
• третий, заключительный этап начнется с 1 января 2025 года. На нем работа над реестром переходит к Минобороны, которое будет обеспечивать формирование записей в реестре, а также его использование.

В конце апреля Минобороны подготовило проект изменений в положение о призыве на военную службу: в нем предполагается зафиксировать рассылку повесток в электронном виде и возможность формирования электронных личных дел призывников на основе данных из «Госуслуг» и других «современных информационных ресурсов». Общественное обсуждение постановления начинается 29 апреля и закончится 13 мая. Предполагается, что  оно вступит в силу в августе.

В апреле Владимир Путин подписал закон об цифровизации воинского учета в России. Согласно ему повестки можно будет отправить в личный кабинет военнообязанного на портале «Госуслуг». Электронные повестки призывникам начнут рассылать уже в этот весенний призыв, но пока в «тестовом режиме» для «апробации системы», заявил позже глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов. Такие повестки будут «дублироваться традиционными способами», а сами юридической силы иметь не будут, отметил он. Запустить реестр военнообязанных в полном объеме можно будет не раньше очередного осеннего призыва на срочную службу, говорил глава Минцифры Максут Шадаев.