В Госдуму внесли законопроект о штрафах до 300 000 рублей для «пособников» иноагентов
В Госдуму внесли законопроект, который вводит штрафы за невыполнение предписаний Минюста, касающихся законодательства об иностранных агентах. Депутаты предложили наделить ведомство правом выносить предписания тем, кто «способствует нарушению» законов иноагентами. Тех, кто проигнорирует требования Минюста, будут штрафовать на суммы до 300 000 рублей
Группа депутатов во главе с главой комиссии по расследованию фактов вмешательства во внутренние дела Василием Пискаревым внесла на рассмотрение Госдумы законопроект, который устанавливает штрафы за невыполнение предписаний Минюста, которые касаются законодательства об иноагентах, документ опубликован в базе данных нижней палаты парламента.
Депутаты предложили внести поправки в федеральные законы «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Согласно им, Минюст сможет выносить предупреждения тем, кто «способствует нарушению иностранным агентом законодательства». Отдельный законопроект вносит поправки в Кодекс об административных правонарушениях: в статью 19.5 добавят часть 40, в которой прописаны штрафы за невыполнение предписания Минюста. Для граждан предложено установить штрафы от 30 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц — 70 000–100 000 рублей или запрет на работу на госслужбе на срок до двух лет, для юридических лиц — 200 000–300 000 рублей.
Также в поправках к закону «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» прописан запрет на имущественную помощь государства иноагентам и требование к органам публичной власти, организациям и физлицам вне зависимости от гражданства не способствовать нарушению иноагентами законодательства.
В пояснительной записке утверждается, что нынешнее законодательство об иноагентах позволяет внесенным в реестр лицам и организациям получать имущественную поддержку. Пока в законе об иноагентах установлен запрет на финансовую поддержку государства и участие в госзакупках. «Очевидно, что подобная прямая и косвенная поддержка иностранных агентов со стороны государства противоречит национальным интересам России и должна быть запрещена», — заявили депутаты.
О намерении ужесточить законодательство об иноагентах комиссия заявила 18 апреля. Пискарев объяснил предложения желанием «устранить любые лазейки и пробелы для тех, кто находится под иностранным влиянием и пытается обойти законы».
Понятие «иностранный агент» было введено в российское законодательство после протестов 2012 года. Изначально его планировали применять по отношению к НКО, которые ведут политическую деятельность и получают иностранное финансирование. Однако в 2020 году иноагентами начали признавать также физических и юридических лиц, а в 2021-м — незарегистрированные организации. В декабре 2022 года Минюст объединил четыре реестра иностранных агентов в один.
Для граждан и организаций, признанных иноагентами, действуют ограничения. Например, они обязаны маркировать публикации, в том числе в соцсетях, регулярно отчитываться о своей работе и расходах. В 2022 году закон был ужесточен: иноагентам запретили преподавать, производить информационную продукцию, организовывать публичные мероприятия, входить в состав избирательных комиссий. Тогда же изменились критерии для признания иноагентом: если раньше поводом для внесения в реестр было финансирование из-за границы, то теперь признать иноагентом могут даже тех, кто, по мнению Минюста, попал под «иностранное влияние».
В январе правительство утвердило положение о госконтроле за деятельностью иноагентов. Оно обязывает Минюст проверять иноагентов, в том числе запрашивать о них финансовые и другие сведения, посещать мероприятия иноагента и отчитываться по их итогам. Всего в документе 58 пунктов.