Путин, банки и госдолг: демократы в США представили проект санкций против России
Председатель комитета по международным отношениям Сената США Роберт Менендес представил текст законопроекта о санкциях против России, который предполагает ограничения лично против президента Владимира Путина.
Ранее The Washington Post сообщала, что сенаторы-демократы предлагают ввести санкции в отношении России только в случае вторжения на территорию Украины. Однако в представленном варианте документа предлагается ввести такие меры и при других условиях. В частности, если президент США сочтет, что российские власти сознательно поддерживают существенную эскалацию конфликта с Украиной по сравнению с той ситуацией, которая наблюдалась в декабре 2021 года, и при условии, что цель этих действий заключается в свержении властей Украины, нарушении ее суверенитета или оккупации территории этой страны.
В первый раз президент США должен будет оценить ситуацию в течение 15 дней после вступления закона в силу. В течение первого года он будет проводить такую оценку каждые 90 дней (или чаще при необходимости), а позже — каждые 120 дней.
Если американский президент придет к выводу, что Россия сознательно накаляет отношения с Украиной, чтобы свергнуть ее правительство или оккупировать территорию, он должен будет принять ряд мер:
• ввести санкции против российских президента, премьера, министра иностранных дел, министра обороны, главы Генштаба, командующих войсками;
• ввести санкции против трех или более организаций из списка, приведенного в законопроекте. В него вошли Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, ВЭБ.РФ, Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), Московский кредитный банк, Альфа-банк, Россельхозбанк, «Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Транскапиталбанк. Спустя 90 дней ограничения могут коснуться и организаций, которые продолжают предоставлять попавшим под санкции банкам услуги по обмену сообщениями о транзакциях;
• запретить американским инвесторам любые операции с российским госдолгом — а именно с облигациями, выпущенными начиная с даты вступления в силу закона. Кроме того, президент США должен будет запретить американцам операции с долговыми бумагами минимум 10 российских юрлиц, которые принадлежат или контролируются российскими властями;
• ввести санкции против компаний, связанных с «Северным потоком — 2»;
• определить список людей из нефтегазового и угольного секторов, а также отрасли добычи полезных ископаемых и других, против которых США могут ввести санкции в интересах национальной безопасности.
Санкции предполагают блокировку собственности в США и запрет на сделки с таким имуществом, запрет на въезд в США и аннулирование действующей визы.
Кроме того, в законопроекте указано, что в случае вторжения России США может направить Украине $500 млн в 2022 фискальном году. Еще в одном пункте документа указывается, что в случае его принятия Минфин, Госдепартамент и разведка должны будут представить комитетам Сената отчет об активах Путина и его ближнего круга.