В кафе, поездах и самолетах: как будут работать QR-коды в общественных местах
Россиянам, не болевшим коронавирусом и не имеющим противопоказаний к прививкам, потребуются QR-коды о вакцинации для посещения общественных мест, поездок на поездах и перелетах на самолетах. Соответствующие законопроекты правительство внесло в Госдуму.
Их подготовка обусловлена сложной ситуацией с коронавирусом в России, рассказала на брифинге вице-премьер Татьяна Голикова. Россияне, посетовала она, не соблюдают ограничения и профилактические меры, к которым относится вакцинация. «Очень жаль, что кто-то из нас руководствуется принципом, что сосед привьется, а меня пронесет. Авось за счет него и будет сформирован тот самый коллективный иммунитет, уровень которого мы должны были достигнуть давно — 80% взрослого населения. К сожалению, сегодня мы приблизились только к цифре 50%», — сказала Голикова.
Правительство рассчитывает, что предлагаемые меры и вакцинация помогут дойти до показателя 80% к следующему лету, сообщила она.
О QR-кодах в кафе, магазинах и на массовых мероприятиях
Первый законопроект вносит поправки в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Именно этот закон позволяет федеральному центру передать регионам полномочия вводить санитарные ограничения самостоятельно. По словам Голиковой, цель законопроекта — «четко отфиксировать», что все регионы должны принять «однозначные, понятные населению» ограничения. Вот что в нем говорится:
• посещать некоторые общественные места — в частности, кафе и рестораны, непродовольственные магазины, организации культуры и массовые мероприятия — можно будет, предъявив либо QR-код о сделанной прививке, либо документ о перенесенной болезни, либо справку о медотводе. До 1 февраля вместо этих документов еще можно будет показать отрицательный ПЦР-тест, но затем это смогут делать только люди с медотводом. Ограничения не касаются несовершеннолетних;
• помимо этого, понадобится документ, удостоверяющий личность, — его обязаны проверить на входе вместе с QR-кодом или другими документами. В случае отказа показать паспорт человек в общественное место «не допускается»;
• QR-коды не понадобятся для продуктовых, аптек и магазинов, торгующих товарами первой необходимости. Полный список объектов, где они потребуются, утвердят регионы;
• помимо электронных QR-кодов, бумажные сертификаты о прививке с кодом можно будет получить в МФЦ. После прививки также можно обратиться в медицинскую организацию, проводившую вакцинацию, но полученную таким образом «медицинскую документацию, содержащую информацию о прививке», нельзя будет использовать для пропуска, говорится в законопроекте;
• правила посещения общественных мест иностранцами, привитыми не зарегистрированными в стране вакцинами, установит главный санитарный врач России;
• лаборатории, которые проводят ПЦР-тесты, с согласия клиента будут передавать в уполномоченную организацию результаты его теста и личные данные: в частности, Ф. И. О., номер паспорта и СНИЛС. Если клиент откажется от передачи сведений, лаборатория обязана проинформировать его о невозможности последующей передачи сведений
о результатах такого исследования в личный кабинет на «Госуслугах», где формируется QR-код;
• срок действия законопроекта — до 1 июня 2022 года.
О QR-кодах на транспорте
Второй законопроект вносит поправки в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта. В пояснительной записке указывается, что введение ограничений исключит случаи завоза заболевания из одного региона в другой, а также приведет к сокращению пассажиропотока. Вот что предлагает законопроект:
• QR-коды о вакцинации, перенесенном COVID-19 или о медотводе потребуются при покупке билета и посадке в самолет или поезд дальнего следования. Если пассажир откажется предъявить их, перевозчик должен отказать ему в продаже билета или посадке на рейс. Несовершеннолетних ограничение не касается;
• при оформлении авиабилета пассажир должен указать данные QR-кода на сайте перевозчика. Если перевозчик обнаружит недостоверные сведения или поймет, что пассажир не разместил необходимые сведения, он обязан в одностороннем порядке расторгнуть договор перевозки в течение 48 часов после покупки билета, но не позже чем за четыре часа до завершения регистрации на рейс;
• в случае расторжения договора перевозчиком по этой причине стоимость билета (при железнодорожных перевозках — стоимость билета и провоза багажа) возвращается пассажиру полностью в течение 30 календарных дней;
• до даты, которую установит правительство, вместо QR-кодов в транспорте можно будет использовать отрицательный ПЦР-тест на COVID-19;
• иностранцы при отсутствии QR-кода смогут предъявить отрицательный ПЦР-тест и документ, удостоверяющий личность;
• россияне, которые возвращаются из-за границы, при посадке на борт самолета или в поезд дальнего следования обязаны предъявить QR-код и документ, удостоверяющий личность. В случае отсутствия QR-кода нужно предъявить отрицательный ПЦР-тест;
• в случае принятия законопроекта новые нормы будут действовать до 1 июня 2022 года;
• принятие законопроекта может потребовать дополнительных расходов бюджета для компенсации выпадающих доходов перевозчиков за возврат билетов. В документе не уточняется, о какой сумме идет речь.