Европа стоит на пороге миграционного кризиса. 14 сентября 2015 года представители 28 государств ЕС соберутся в Брюсселе для выработки единой стратегии по выходу из него. Решений, которые устроили бы всех, ни у кого нет. Дополнительная сложность — разное видение самого существа проблемы разными членами ЕС: приток беженцев активизировал и сторонников закрытия границ и граждан, готовых прийти на помощь приезжим.
Европа на пороге кризиса
Растущий поток беженцев поставил Европу на порог миграционного кризиса. Тяжелее всего на прошлой неделе пришлось Венгрии, куда приезжие хлынули в надежде добраться на поездах до Германии и Австрии. Пытаясь найти выход из ситуации, полицейские блокировали вокзал в Будапеште, объявили о строительстве стены вдоль границы с Сербией, а также призвали к пересмотру Шенгенского соглашения.
Статистика
Только за июль границы ЕС пересекли рекордные 100 тыс. человек. Принимающие страны обязаны предоставить им крышу над головой, первую медицинскую помощь, одежду, небольшую социальную стипендию и разрешение на работу, однако не все страны ЕС готовы принимать беженцев. В прошлом году, по данным Евростата, об убежище в ЕС попросили более 600 тыс. человек. Наибольшее число беженцев тогда приняли Германия и Швеция — почти половину.
Ограничительные меры
В то время как Франция готова выделить €5 млн на обустройство палаточного лагеря мигрантов у въезда в тоннель под Ла-Маншем во французском городе Кале, а Германия призывает проявить «гибкость», ряд стран объявил об ужесточении миграционного и пограничного контроля. Например, в Австрии, после обнаружения грузовика с трупами 70 задохнувшихся в кузове мигрантов, введен выборочный пограничный контроль транспорта.
Откуда бегут беженцы
Больше всего беженцев приезжают из из Сирии (свыше 100 тысяч), Афганистана (более 60 тысяч), Эритреи, Пакистана, Нигерии, а также ряда других стран Африки и из Косово.
Поезда в Европу
5 сентября в Мюнхен прибыл первый поезд с беженцами из Венгрии. Большая их часть пересела на другие поезда для отправки в другие части Германии. Это стало возможным после того, как Австрия и Германия согласились пропустить приезжих.
Почему сейчас
По мнению экспертов, наплыв беженцев объясняется множеством факторов: кризис нарастал с начала «арабской весны» и достиг катастрофических размеров. Свою роль сыграл рост активности «Исламского государства», не прекращающиеся гражданские, этнические и религиозные конфликты.
Новые правила
5 сентября Италия, Франция и Германия подписали документ о необходимости пересмотра правил предоставления убежища. В документе власти трех стран просят других членов ЕС дать «серьезный отклик на подобный кризис», который «открыто показал существование ограничений и недостатков» в правилах предоставления убежища и дал понять, что эти правила необходимо пересмотреть.
Дорога жизни
Многие из тех, кому не хватает мест в поездах, отправляются в другие страны пешком по дорогам.
Приятная встреча
Беженцев в Еропе встречают по-разному. Например, на вокзале Мюнхена — аплодисментами и подарками. Немецкая семья из Берлина создала интернет-страницу, на которой все желающие могли разместить объявление о свободной комнате в своем доме для размещения беженцев. В Австрии, стартовавшая в Facebook кампания «мы не хотим стать могилой для беженцев», вывела 20 тыс. жителей страны на демонстрации в их поддержку.
От ворот поворот
Тем не менее, заметен рост националистических настроений. В той же Германии за первую половину 2015 года полиция зафиксировала более 500 нападений на центры размещения беженцев (против 198 за весь 2014 год). В результате правительство страны даже потребовало от корпорации Google сокрыть все места размещения беженцев c Google maps на территории Германии.
На примере президента
Главы многих государств решили собственным примером показать, что беженцам необходимо оказывать помощь. Так, папа римский Франциск призвал все католические общины и приходы принять по одной семье беженцев к себе. Ватикан в свою очередь предоставит жилье двум семьям. Премьер-министр Финляндии Юха Сипиля готов предоставить беженцам из стран Ближнего Востока и Африки свой особняк в Кемпеле. Он также призвал всех жителей страны не быть равнодушными и последовать его примеру. О намерении поселить у себя несколько беженцев заявил и бывший президент Польши Лех Валенса.
Цена вопроса
На страны, принимающие беженцев, ложится серьезная социальная нагрузка, а также нагрузка на бюджет. Самый «скудный» пакет гарантий предоставляют Венгрия, Чехия и Польша. Самый щедрый — Голландия, Дания, Швеция и Германия. Так, например, в Швеции те, кто проживают в государственных центрах размещения, предоставляющих еду, проживание и отопление бесплатно, получают в качестве «карманных денег» 720 крон (€76.50) на одного взрослого; 570 крон (€60) на человека для взрослых, проживающих в партнерстве или браке; 360 крон (€38) на ребенка в возрасте до 18 лет.
Роль ЕС
Несмотря на то, что часть финансовых обязательств берет на себя ЕС, по мнению властей Венгрии и Сербии, организация ничего не делает для облегчения их положения положения стран. Венгрии предоставлено более €2 млн для помощи мигрантам, Сербии и Македонии — примерно €1,2 млн на те же цели. Однако власти этих стран считают помощь недостаточной.
Решение
14 сентября 2015 года представители 28 государств ЕС соберутся в Брюсселе для выработки единой стратегии по выходу из миграционного кризиса.
