Кофешопы только навынос и медведь в окне: как Амстердам переживает пандемию
Еще совсем недавно Амстердам тяготился репутацией туристического города, предпочитая статус культурного и делового центра. Чтобы ограничить поток туристов, власти ввели лимиты на количество гостиничных номеров, ограничили экскурсии в «квартал красных фонарей», установили дополнительныe туристические налоги и даже перенесли знак I Amsterdam с Музейной площади в аэропорт. Однако коварные джинны нередко выполняют пожелания буквально: ни одна из принятых мер ограничения туризма не могла сравниться по своей эффективности с вынужденным карантином 2020 года, о котором никто не просил.
Несмотря на до сих пор открытое авиасообщение, улицы города с бюджетом €5,7 млрд, который посещали ежегодно 19 млн человек, выглядят пустынными. Работают только продуктовые магазины, рынки и заведения, где можно купить еду на вынос. На вынос также работают и кофешопы. В день объявления ограничений в кофешопы выстроились длинные очереди желающих пополнить свои запасы товара первой необходимости. Как оказалось, напрасно.
Как и во многих других местах, в начале марта в Амстердаме возник ажиотажный спрос на продукты и некоторые товары, но вскоре стало понятно, что в продуктовых сетях имеются достаточные запасы. При этом действуют количественные ограничения на покупку некоторых товаров — макаронных изделий, муки, масла. Премьер-министр Марк Рютте заверил, что туалетной бумаги в стране хватит на 10 лет вперед.
Нидерланды ввели всеобщий карантин 15 марта, через две недели после того, как был обнаружен первый случай заражения. Первоначально ограничения распространялись только на провинцию Северный Брабант, но уже через несколько дней были расширены на всю страну. 16 марта было обнародовано заявление голландского Минздрава, в котором были обозначены три сценария эпидемиологических мер. При первом сценарии — отсутствии сдерживающих мер — медицинская система могла оказаться перегруженной. При втором сценарии — разумных мерах противоэпидемического контроля, включающих соблюдение гигиенических правил и социальное дистанцирование — ожидалось, что большинство людей переболеют без особых симптомов и медицинской помощи, обретя коллективный иммунитет. Третий сценарий включал максимальное сдерживание и полный локдаун, что могло иметь большой негативный эффект для экономики и социальной жизни.
В результате был выбран второй вариант — меры сдерживания и приобретение национального иммунитета. Премьер-министр Марк Рютте заявил о построении «защитной стены вокруг подверженных риску пожилых людей и тех, у кого есть проблемы со здоровьем». Правительство надеется, что большинство людей смогут перенести вирус с легкими симптомами без медицинской помощи, при этом больницы и медицинская система в целом не окажутся перегруженными.
Сейчас жителям Нидердандов нельзя собираться группами больше трех человек и находиться на расстоянии менее чем 1,5 метра друг от друга За нарушение этих правил можно получить штраф €390. Разрешается выходить на улицу и заниматься спортом. Пропускная система не вводилась.
Один из факторов, мешающий осуществлению карантина — весенняя погода: амстердамцы привыкли выходить на улицу при наличии малейшего солнца, и на выходных в парках города можно увидеть большие скопления людей. Полиция относится к этому достаточно лояльно, предпочитая ограничиваться предупреждениями.
Согласно предписаниям Национального института общественного здравоохранения (RIVM) обращаться за телефонной консультацией к врачу рекомендуется только при наличии кашля, тяжести в дыхании, температуре больше 38оС. В остальных случаях — лучше не беспокоить. На пресс-конференции 7 апреля министр здравоохранения Нидерландов анонсировал разработку двух мобильных приложений: одно для информирования о контакте с инфицированным человеком, второе для коммуникации с врачом в случае появления подозрительных симптомов. Вопрос охраны персональных данных при этом остается открытым. Приложения пока не выпущены, и об обязательной их установке речь не идет: они лишь призваны помочь гражданам коммуницировать с системой здравоохранения.
Пик заболеваемости в Нидерландах пришелся на конец марта — середину апреля. На момент написания статьи тест на коронавирус дал положительный результат у 43 000 человек, из них около 11 000 госпитализировано. Скончались 5590 человек с диагностированным COVID-19. Сейчас заболеваемость снизилась в пять раз (примерно до 200 человек в день) и продолжает снижаться.
Об ущербе, который нанесут карантинные меры голландской экономике, судить пока рано, но, по предварительным оценкам, речь может идти о снижении ВВП на 7,5%, что соответствует €68 млрд. Полагают, что безработица может вырасти в 2 раза и достигнуть 6,5%. Правительство отказалось от тактики «вертолетных денег», однако предлагает помощь наиболее пострадавшим категориям граждан и бизнесу. Компании в сфере обслуживания, которым пришлось закрыться, могут получить €4000 единовременной помощи, самозанятые предприниматели — €1500 в месяц в течение 3 месяцев, а также льготные кредиты до €10 000 под 2% годовых. Бизнесы, которые испытывают сложность с финансированием, могут получить дополнительные кредитные гарантии. Правительство также компенсирует фонд оплаты труда компаниям, остановившим работу из-за карантина, так что потерявшие работу сотрудники продолжают получать зарплаты. Для этих целей выделено более €1 млрд.
Несмотря на закрытие всех общественных заведений, для детей, чьи родители обеспечивают жизнедеятельность города, с началом карантина были открыты специальные бесплатные детские сады. С учетом средней цены на детский сад приблизительно в €2000 в месяц — это существенные меры.
Примета карантина в Амстердаме — выставленные в окна плюшевые медведи. Это своеобразная мера поддержки со стороны горожан детям, страдающим от карантинной скуки. Этот флешмоб (осуществленный не только в Амстердаме, но и в некоторых других европейских городах) восходит к детской книжке Майкла Розена и Хелен Оксенбери «Идем ловить медведя». Предполагается, что дети на прогулке должны «поймать» (то есть найти в окнах) как можно больше медведей: эта забава должна скрасить им отсутствие общения со сверстниками. Тем не менее, уже 11 мая были открыты начальные школы. Сейчас детям разрешено играть на улице без ограничений, в том числе и в групповые игры.
В Нидерландах начала действовать программа постепенного выхода из карантина. С 1 июня открываются музеи (предварительное бронирование билетов обязательно), кафе, рестораны, театры и кинотеатры. Везде обязательно соблюдение дистанции 1,5 метра. Внутри заведений может находиться максимум 30 человек. Если ситуация не ухудшится, с 1 июля лимит будет увеличен до 100 человек. При этом в общественном транспорте, где соблюдение безопасной дистанции затруднительно, будет обязательно использование масок. Все остальные карантинные меры пока остаются в силе, причем запрет на массовые мероприятия сохранится как минимум до сентября.
А пока запреты остаются в силе, жители Амстердама сами устраивают диджейские вечеринки на балконе и барбекю, соблюдая дистанцию между соседями. Еще несколько недель назад в соцсетях можно было увидеть приглашения на Corona afterparty — вечеринки, назначенные на тот долгожданный день, когда ограничения останутся позади. И хотя сейчас нет уверенности, что эти afterparty состоятся в ближайшее время, люди настроены оптимистично.