Туркам — газ, россиянам — мандарины: о чем договорились Путин с Эрдоганом

В понедельник, 10 октября, в рамках Всемирного энергетического конгресса в Стамбуле прошла встреча президентов России Владимира Путина и Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Это третья личная встреча сторон после того, как турецкая сторона принесла извинения за сбитый российский истребитель Су-24 на турецко-сирийской границе в ноябре прошлого года.

На пресс-конференции по итогам встречи очевидная усталость от прошедших переговоров была видна на лицах президентов невооруженным глазом. Тем не менее разговор оказался продуктивным. Сторонам удалось достичь важных соглашений.

«Историческое соглашение» или «победа «Газпрома»

Важнейшим итогом встречи стало подписание межправительственного соглашения по строительству газопровода «Турецкий поток», договоренность о строительстве которого была достигнута еще в декабре 2014 года. Предполагалось, что проект станет альтернативой проекту газопровода «Южный поток». Однако по тем или иным причинам — вопрос о предоставлении «Газпромом» скидки турецкой стороне, вопрос о количестве ниток газопровода (Россия настаивала на строительстве четырёх ниток, Турция была согласна только на одну), а также все время появляющихся спекуляций на тему возврата проекта «Южный поток» и отказа от «Турецкого потока» — реализация проекта откладывалась. И что немаловажно — из-за турецкой стороны, которая затягивала подписание межправительственного соглашения. После инцидента с самолетом в ноябре 2015 года разгорелся кризис в российско-турецких отношениях, который и вовсе поставил под вопрос реализацию проекта. Однако ни турецкая, ни российская сторона не отказывались от «Турецкого потока».

Как отметил в связи с этим турецкий политолог и журналист Мурат Еткин, удивительно, что после кризиса в двухсторонних отношениях и резкой риторики сторон в адрес друг друга, Газпром никогда не отказывался от проекта. «Риторика меняется, даже режимы меняются, но трубопроводы остаются», — отмечает Еткин.

На нынешней встрече в Стамбуле сторонам все-таки удалось завершить начатое — было подписано межправительственное соглашение. В присутствии лидеров России и Турции министр энергетики России Александр Новак и министр энергетики и природных ресурсов Турции Берат Албайрак подписали соглашение. Оно предусматривает строительство двух ниток магистрального газопровода по дну Черного моря, мощность каждой нитки превышает 15 миллиардов кубометров газа. Одна нитка будет поставлять газ для турецких потребителей, вторая — рассчитана на европейский рынок.

Более того, Анкара смогла все-таки добиться желанной скидки на газ. «В рамках этого проекта и расширения нашего сотрудничества мы договорились также и о механизмах представления скидки на газ», — заявил президент Путин после окончания встречи со своим турецким коллегой. Он также отметил, что «таким образом мы движемся в направлении реализации планов президента Турции о создании в этой стране крупного энергетического хаба».

Турция, обделенная нефтью и газом, но расположенная на пути прохождения важнейших углеводородных маршрутов, позиционирует себя как одну из главных в мире транзитных стран, через которую каспийские и российские углеводороды попадают на европейские рынки. Собственно говоря, поэтому Анкара и заинтересована не только в Турецком потоке, но и в других проектах. Например, в совместном с Азербайджаном проекте строительства газопровода TANAP.

В этой связи в турецких СМИ соглашение с Россией по «Турецкому потоку» назвали не иначе как «историческим». Отдельные обозреватели, тем не менее, скептически оценили сделку, отмечая, что соглашение по Турецкому потоку выгодно больше России. Это «победа «Газпрома» и Путина» — так охарактеризовали сделку обозреватели турецкой телеканала CNN Turk.

Турецкие мандарины и лимоны

Нерешенной проблемой двухстороннего сотрудничества является вопрос снятия односторонних экономических санкций, наложенных Москвой на Анкару в отместку за сбитый Су-24. Несмотря на то что стороны формально помирились несколько месяцев назад, в Москве не спешили снимать санкции. Тем более многие турецкие ниши за год успели стать занятыми другими экспортерами или и вовсе российским бизнесом.

«Хотел бы обратить внимание на то, что сегодня правительство Российской Федерации приняло решение допустить на российский рынок целую группу турецких товаров», — сказал Путин на пресс-конференции по итогам переговоров.
По мнению президента, это взаимовыгодное решение. Он уточнил, что речь идет о сельскохозяйственных товарах — так называемых косточковых и цитрусовых. «Российское сельское хозяйство не производит таких продуктов, а поступление на рынок турецких может привести — и мы на это рассчитываем — к снижению цен на эти продукты», — пояснил он.

На взгляд президента РФ, «для турецких партнеров это, естественно, открытие российского рынка». Путин напомнил, что «объем продаж этих турецких товаров на российском рынке в прошлом году составил $500 млн».

И снова Сирия...

Помимо вопросов экономического сотрудничества на повестке дня стоял вопрос Сирии.

Для обеих стран сирийская проблема продолжает оставаться первоочередным вопросом на внешнеполитическом направлении. Как Россия, так и Турция физически вовлечены в сирийский конфликт. Уже пошел второй год, как Россия проводит военно-воздушную операцию в Сирии против боевиков террористической организации «Исламское государство» (запрещена в России). Турция в конце августа начала наземную операцию под названием «Щит Евфрата» на севере Сирии, где она зачищает приграничные районы от боевиков «Исламского государства» и от вооруженных отрядов сирийских курдов, по утверждению Анкары, связанных с Рабочей партией Курдистана ( прим. — сепаратистская курдская организация, с которой власти Турции воюют с 1984 года. Признана в Турции, США, странах ЕС террористической организацией).

Безусловно, сирийский вопрос присутствовал на встрече Путина с Эрдоганом и, возможно, даже был главным пунктом встречи. Стороны договорились о сотрудничестве в гуманитарной сфере и углублении сотрудничества по линии военных и спецслужб.

«Наши соответствующие ведомства будут обсуждать (взаимодействие), в частности, по линии военных, по линии разведки, по линии министерства иностранных дел, осуществлять контакты, и в результате будет выбрана стратегия», — заявил президент Эрдоган.

Путин не упустил случая донести через Анкару позицию Москвы до Вашингтона, с которым не так давно сотрудничество по Сирии прекратилось. «Я проинформировал нашего турецкого партнера о том, что мы предложили нашим американским коллегам сделать все, чтобы отвести подразделения сирийских войск с одной стороны и оппозиционных с другой от дороги „Кастелло“, по которой можно и нужно поставлять гуманитарные грузы в Алеппо с тем, чтобы не повторялось провокаций с нанесением ударов по гуманитарным колоннам», — заявил Путин.

«Сейчас Москва и Анкара сумели преодолеть кризис в отношениях и начали слышать друг друга по Сирии, чтобы в будущем избежать инцидентов наподобие того, что произошел в ноябре прошлого года», — в комментарии для Forbes отметил Керим Хас, турецкий эксперт по евразийской политике из анкарского аналитического центра Международная организация стратегических исследований.

Однако насколько успешным будет сотрудничество России и Турции по Сирии, покажет время. Интересы у Анкары и Москвы принципиально различные. Поддерживаемый Россией режим Асада Турция называет «террористическим» и вряд ли допустит его присутствие на сирийском политическом поле в будущем. Разное отношение сторон и к сирийской оппозиции. Для Москвы почти все, кто воюет против Асада, — террористы, для Анкары — антиправительственная оппозиция, которой турецкая сторона помогает с самого начала кризиса. Позиции по оппозиции, пожалуй, только совпадают в отношении «Исламского государства» и Джебхат ан-Нусры, которых обе страны признают террористическими. Сейчас, судя по всему, стороны просто договорились не мешать друг другу в Сирии.