Все страны в той или иной степени конкурируют друг с другом за международный капитал и таланты. Крупные игроки традиционно использовали в качестве инструментов надежность права и качество экономики, взамен собирая высокие налоги. Маленькие страны, напротив, заманивали освобождением от налогов и гибкостью, но проигрывали в инфраструктуре. С появлением интернета разница в качестве сервиса исчезла, и офшоры стали золотым стандартом международного структурирования бизнеса.
Борьбой с утечкой капитала в офшоры уже давно занимается Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая последовательно гармонизирует на достаточно высоком уровне средние налоговые ставки по миру, а также разрабатывает правила налогообложения контролируемых иностранных компаний (CFC rules). Однако это не единственный способ работы с иностранным капиталом: исторически более популярна противоположная политика освобождения иностранного капитала от налогов — так называемый режим non-domicile или non-dom.
Non-domicile действовал более 100 лет и изначально появился как налоговая традиция английского права: иностранный делец, переезжающий в Соединенное Королевство, уплачивал налоги только с ввозимого имущества. А его активы за пределами Великобритании освобождались от налогообложения исходя из логики, что они находятся под юрисдикцией места нахождения и на них корона не претендует. Подобные поблажки начали устраивать и другие страны — Мальта, Ирландия, Италия и ряд других, что в итоге получило ироничное название «гонки ко дну» (race to the bottom).
Однако в марте 2024 года в Великобритании отменили non-domicile под лозунгом «Атлантам нужно поделиться», то есть богатым надо платить больше налогов. Почти одновременно отменили аналогичный налоговый режим в Португалии, что эксперты KPMG назвали концом эпохи.
Освобождение от налогов — мера, направленная в первую очередь на стимулирование иммиграции. Экономически она государству невыгодна, поскольку подразумевает содержание богатых за счет бедных, доход которых слишком мал, чтобы имело смысл выводить его за границу. Поэтому подобная политика всегда будет ограничена во времени моментом, когда в страну будет привлечено достаточно капитала. Далее для компенсации упущенных доходов освобождение от налогов будет отменено. В результате кто-то останется и будет платить налоги по общим правилам, а кто-то начнет искать новую «тихую гавань».
Куда теперь податься
Нельзя сказать, что на рынке сложился консенсус по новым решениям — специалисты предлагают одновременно Испанию, Кипр, Монако, Швейцарию, Италию и Мальту. Португалия по инерции сохраняет популярность среди стартаперов, несмотря на отмену налоговых льгот. Все варианты имеют свои плюсы и минусы.
Кипр представляет из себя большой коттеджный поселок, в котором можно жить уединенно. Сюда удобно релоцироваться семьей, но любители ездить за кофе на автомобиле скорее предпочтут Калифорнию. Кроме того, Кипр уже перестал быть налоговым раем, а местные правила выдачи ВНЖ подразумевают достаточно длительное нахождение в стране.
Монако предлагает выгодные налоговые ставки, но это государство занимает одно из первых мест в мире по плотности населения. Большинство обитателей относятся к Монако как к парковке для яхт на время «Формулы-1», и постоянное проживание там подойдет не всем.
Швейцарию сложно назвать налоговым раем, при этом страна очень аккуратно и дотошно относится к новым резидентам, предпочитая долгую и полную интеграцию.
Италия предлагает многие современные решения, например аналог визы цифрового кочевника, но не всегда может их качественно администрировать — пока клиенты ждут ВНЖ, он успевает истечь. Та же самая проблема в Португалии и на Мальте.
Наконец, во всех перечисленных странах надо жить 183 дня в году, что едва ли комфортно для постоянно путешествующих предпринимателей, которым важнее московский уровень жизни, а не наличие русского детского садика. Для них популярной альтернативой Лондону стала Барселона, поскольку Испания предлагает самый простой и быстрый способ получить ВНЖ по визе цифрового кочевника сразу на три года.
В Испании для получения ВНЖ цифрового кочевника достаточно показать активный доход выше €2646 в месяц, причем от любой деятельности — не только IT. Подходит даже доход в рублях от российской компании. Заявка рассматривается в течение всего 20 дней, при этом критерии одобрения формальны, что снижает до минимума риск отказа. От подачи на ВНЖ до получения карточки резидента проходит в среднем полтора месяца.
ВНЖ выдается на три года и продлевается, только если соискатель все это время платил налоги в Испании. Этот срок короток для многодетной семьи, но комфортен для путешествующих предпринимателей, которые пока еще присматриваются к постоянному месту проживания. В отличие от других стран (Сингапур, Финляндия, Италия), испанское ВНЖ не требует от держателя постоянного проживания — такая обязанность раньше была в законе, но в 2023 году ее отменили решением суда.
«Закон Бекхэма»
В Испании действует местный аналог английского non-domicile — налогообложение по так называемому «закону Бекхэма». Футболист Дэвид Бекхэм стал одним из первых иностранцев, который воспользовался специальным налоговым режимом после переезда в Испанию и начала игры за команду «Реал Мадрид». Активные доходы до €600 000 облагаются по фиксированной ставке 24%, выше этой суммы — по ставке 47%. При этом иностранные пассивные доходы (дивиденды, проценты по займам, роялти, прирост капитала) полностью освобождаются от налогообложения. Налогоплательщик также освобождается от подачи отчетности по иностранным компаниям (CFC) и декларации зарубежных доходов.
Как при выдаче ВНЖ, так и при переходе на «закон Бекхэма» испанские регуляторы следуют формальным критериям: тип ВНЖ, размер дохода, срок. Напомним, что для продления ВНЖ нужны не слишком большие активные доходы — €2646 в месяц. Поэтому высокие налоговые ставки уравновешиваются возможностью переформатировать часть активных доходов в пассивные. Для этого используются классические инструменты: размещение капитала в недвижимость для получения ренты, в финансовые инструменты (облигации, акции) для прироста капитала или же в частную компанию для получения дивидендов.
Синергию с таким режимом дает учреждение частного инструмента управления капиталом, позволяющего освободить от налогов операционный доход и оставляющего налогообложение только на уровне окончательного получателя выгоды — партнерства, траста, фонда или же корпоративного юридического лица. Американские и английские иммигранты используют для этого фонды; среди российских предпринимателей более популярны компании в Гонконге из-за отсутствия санкционных рисков и доступности китайского банкинга.
Освобождение от налогов по «закону Бекхэма» действует в год подачи и пять последующих лет. При этом освобождаются иностранные доходы не только основного заявителя, но и членов его семьи, что позволяет управлять всем семейным капиталом в привязке к одной юрисдикции. Фактически, уплачивая минимальные налоги, можно «купить» освобождение от налогообложения заработка всей семьи на пять-шесть лет всего за €38 100.
Благосклонность к россиянам
Отдельно нужно отметить, что, хотя Испания входит в ЕС и присоединилась к санкциям против России, в ее миграционной политике россияне и сейчас сохраняют привилегированный статус. Прежде всего, между странами продолжает действовать соглашение о социальном обеспечении, позволяющее удаленным сотрудникам засчитывать страховые платежи, уплаченные в России, в испанскую налоговую базу. Из других популярных среди соискателей стран такое соглашение есть только с Китаем. Таким образом, сама по себе комбинация испанского ВНЖ с пониженной ставкой НДФЛ для удаленных сотрудников уже приводит к легальной налоговой оптимизации. Далее — работа на российскую компанию при наличии испанского ВНЖ квалифицируется как получение доходов в Испании, что открывает двери в европейские инвестиционные банки и фонды, которые при ином раскладе отказались бы работать с клиентами, получающими доход в России. Наконец, наличие европейского резидентства снимает санкционные риски и ограничения, позволяя безопасно размещать капитал в Европе, Великобритании и США.
Таким образом, Испания сейчас ярко выделяется среди других стран сочетанием простоты получения ВНЖ с комфортом последующего приземления жизни и капитала. Однако аналогичные предложения в других странах закрываются одно за другим, поэтому логично ожидать, что и Испания в один момент изменит правила игры. Но даже если «режим Бекхэма» отменят, по правилу «переживания закона» освобождение от налогов сохранится на весь срок, на который было гарантировано — в подтверждение этого налогоплательщику даже выдают формальную грамоту. Это уже происходит в Великобритании и Португалии, где освобождение от налогов будет действовать еще некоторое время после изменения законов. Так это будет и в Испании — но пока что квоты не закончились и дешевый билет в европейскую жизнь по-прежнему доступен.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора