Глава РСПП выступил против части налоговых предложений Минфина
РСПП не поддерживает часть налоговых инициатив, предложенных Минфином, заявил глава союза Александр Шохин в интервью РБК. В частности, он предложил исключить поправку, которая касается налога на доходы выше 50 млн рублей от продажи акций со сроком владения более пяти лет, снизить порог участия в капитале организаций для освобождения от налога на дивиденды, а также пересмотреть пятиступенчатую прогрессивную шкалу НДФЛ, сократив количество ставок
Бизнес не поддерживает ряд налоговых инициатив, предложенных правительством, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин в интервью РБК.
В частности, РСПП не поддерживает поправку, которая касается налога на доходы от продажи ценных бумаг, сказал Шохин. Минфин в числе прочих налоговых инициатив предложил отменить льготу по НДФЛ при продаже акций или долей в бизнесе со сроком владения более пяти лет на сумму от 50 млн рублей за год. При превышении этого порога необходимо будет выплатить налог на общих основаниях: 13% с 2,4 млн рублей и 15% — с суммы превышения. Пока доходы от продажи акций или долей после пяти лет владения освобождены от налога вне зависимости от суммы. Шохин отметил, что логика действующего сейчас освобождения от уплаты налога строится на долгосрочном владении соответствующими активами и универсальна для налогоплательщика с любыми доходами. По его словам, бизнес эту поправку не поддерживает и предлагает исключить ее из законопроекта.
РСПП предлагает снизить срок владения ценными бумагами, требуемый для освобождения от налогов, с пяти до трех лет, пишет РБК. Также союз предлагает снизить порог участия в уставном капитале для организаций для освобождения от налога на дивиденды с нынешних 50% до 25%, пишет РБК. Сейчас, если российская организация не менее года владеет 50% и более уставного капитала компании, которая выплачивает дивиденды, налог на эти выплаты не взимается, в противном случае он составляет 13%.
Также Шохин высказался против введения пятиступенчатой прогрессивной шкалы НДФЛ. По его мнению, ставок налога станет слишком много, и это приведет к уходу граждан с высокими доходами в серую зону и, как следствие, к размытию налоговой базы. В качестве альтернатив Шохин предложил уменьшить количество ставок НДФЛ. По его мнению, можно сохранить действующий порог до 5 млн рублей для ставки 13%, для доходов 5-50 млн рублей — для 15% и сделать предельной ставку 18% для сумм выше 50 млн рублей.
РСПП не поддерживает применение прогрессивной шкалы к доходам от цифровых финансовых активов, сказал Шохин. Минфин предлагает применять к ним ставку 13% для доходов до 2,4 млн рублей и 15% — выше этой планки. По мнению Шохина, это «откатывает всю работу по ЦФА серьезно назад», поскольку бьет по привлекательности инструмента и ставит его в неравное положение с ценными бумагами.
Шохин назвал ожидаемой инициативой увеличение налога на прибыль до 25%. При этом он заявил, что РСПП выступает против «избирательных узкоотраслевых» налогов или фискальных сборов с отдельных отраслей экономики, которые «диспропорционально затрагивают» всего несколько секторов. Инициативы Минфина, в частности, предусматривают повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для производителей минеральных удобрений и для добытчиков железной руды.
Бизнес приветствует введение федерального инвестиционного налогового вычета, отметил Шохин. При этом он отметил, что в законопроекте не определены категории и признаки налогоплательщиков и групп компаний, которые могут его применять, а также критерии и признаки основных средств и нематериальных активов для его применения. Все ключевые элементы будут определяться подзаконным актом правительства, а это повышает риски, что общедоступность вычета снизится, считает Шохин. По его мнению, ключевые параметры и порядок применения вычета необходимо установить непосредственно в Налоговом кодексе. Важно предусмотреть заявительный порядок применения федерального инвествычета по принципу «осуществил инвестиции — применил вычет», считает глава РСПП.
РСПП предлагает уплачивать только половину налога на ту часть прибыль, которая направляется на капитальные вложения, сообщил Шохин в разговоре с «Ведомостями». По его мнению, при этом следует ограничить максимальный размер вычета: не более 4 п. п. из 25% ставки налога на прибыль для бизнеса. Льготой смогут воспользоваться лишь те компании, которые регулярно производят капвложения: РСПП вырабатывает критерии такой «активно инвестирующей компании», сказал Шохин. По его словам, речь идет о вложениях в основной капитал: приобретение машин, оборудования, строительство и реконструкция объектов. В Минфине к предложению РСПП отнеслись со скепсисом, пишут «Ведомости». Представитель ведомства отметил, что этот механизм сложно администрируемый, и в прошлом, во время действия аналогичной льготы, налог на прибыль был значительно выше, чем сейчас.
Минфин внес в правительство пакет законопроектов по изменениям налоговой системы 28 мая. Кабмин одобрил его, после чего законопроекты были внесены в Госдуму. Ожидается, что поправки будут рассмотрены в течение месяца.