Минфин предложил запретить покупку иностранных ценных бумаг с ИИС

Минфин предложил запретить приобретение ценных бумаг иностранных эмитентов за счет средств на индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС) из-за санкций зарубежных государств, следует из проекта постановления, опубликованного на портале проектов нормативно-правовых актов.

Стимулирование приобретения россиянами иностранных финансовых инструментов в условиях «беспрецедентного санкционного давления» со стороны «недружественных» стран представляется нецелесообразным, указал Минфин в пояснительной записке. В этой связи ведомство предложило запретить приобретение ценных бумаг иностранных эмитентов за счет имущества, учитываемого на ИИС. «Установить, что не допускается приобретение ценных бумаг, эмитентами которых являются иностранные организации», — сказано в тексте проекта. В случае принятия постановление вступит в силу с 1 января 2024 года.

Ранее Госдума в первом чтении приняла законопроект, который устанавливает параметры нового, третьего типа ИИС. В документе прописана конвертация уже имеющихся счетов в новый тип. Также установлены минимальные сроки действия ИИС-3. При заключении договора в 2024-2026 годах этот срок составит пять лет, а затем будет ежегодно увеличиваться на один год и в итоге достигнет 10 лет. Налоговые вычеты для ИИС-3 включат в себя прежний вычет по ИИС типа А и освобождение от подоходного налога от вложений в сумме не более 30 млн рублей.

С начала 2023 года Центробанк запретил неквалифицированным инвесторам приобретать ценные бумаги эмитентов из стран, которые ввели против России санкции. Обычным инвесторам доступны ценные бумаги из стран, которые такие санкции не вводили, и которые не учитываются через инфраструктуру Европы и США, а также иностранные бумаги, чьи эмитенты преимущественно работают в России и Евразийском экономическом союзе.

Операции с ценными бумагами эмитентов из Европы и США могут проводить только квалифицированные инвесторы.

Из-за санкций, введенных после начала «спецоперации»* России на Украине, активы российских инвесторов за рубежом оказались заморожены. Летом 2022 года Национальный российский депозитарий (НРД) попал под санкции Евросоюза, перед этим Euroclear и Clearstream остановили взаимодействие с ним. На конец ноября 2022 года сумма заблокированных активов россиян составила 5,7 трлн рублей, из них 20% приходилось на частных инвесторов. В мае 2023 года глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, что регулятор восстановил права пострадавших инвесторов на сумму около 3 трлн рублей. 22 августа министр финансов Антон Силуанов оценил общий объем заблокированных активов в 1,5 трлн рублей, которые принадлежат 3,5 млн инвесторов.

*Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.