«Поезд пошел в обратную сторону»: как фонды адаптировались к реалиям 2023 года
Кризисный 2022 год поставил под удар десятилетия работы большинства российских благотворительных организаций. За короткий период НКО потеряли значительную часть доноров, от поддержки которых зависела помощь подопечным, международные компании-партнеры приостановили работу в России, а горизонт планирования новых проектов сократился с нескольких лет до месяцев или даже недель. Несмотря на то что ожидания от 2023 года у большинства фондов были неопределенные, НКО продолжили помогать тем, кто в этом нуждается. Привыкать к новым реалиям российского благотворительного сектора и новым испытаниям, который приготовил этот год, зачастую приходилось «на лету».
По данным проекта «Пульс НКО» (реализуется при поддержке «Нужна помощь» и OMI), исследователи которого опросили представителей более 268 НКО из разных регионов страны (результаты есть в распоряжении Forbes), наладить финансовые вопросы в 2023 году удалось далеко не всем благотворительным организациям: у 32% фондов финансирование в этом году уменьшилось, у 25% — никак не изменилось и только у 37% стало больше.
Существенно ситуация не изменилась и в вопросах частных пожертвований: у 24% организаций таких поступлений стало больше, у 19% — меньше, а у 25% — осталось на прежнем уровне. Часть НКО стала получать больше финансовой поддержки за счет государственных грантов и субсидий (25%), поступлений от компаний (20%) или продажи своих товаров и услуг (19%).
При этом объем работы у большинства благотворительных организаций (у 78% фондов) увеличился. Кроме того, 59% НКО увеличили число благополучателей, а 41% организаций пришлось прикладывать больше усилий, чтобы соответствовать требованиям законодательства. В итоге в этому году с профессиональным и эмоциональным выгоранием сталкивались работники 37% фондов.
Без гарантий помощи
В 2023 году работы благотворительным фондам добавили серьезные изменения в законодательстве, которые напрямую затронули жизнь подопечных многих НКО и возможность помощи им. Так, в июле Госдума, а затем и Совет Федерации приняли поправки в закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Против них выступили представители профильных НКО, помогающих людям с ментальными нарушениями, которые заявляли, что они приведут к несоблюдению прав пациентов психоневрологических интернатах (ПНИ). Прежде всего, поправки отменили необходимость создания независимых служб защиты прав пациентов — они не подчинялись региональным властям, принимали жалобы подопечных ПНИ, помогали им с обращениями в суд и другие органы власти.
«Сегодня в закрытых ПНИ люди живут в очень большой зависимости от администрации этих учреждений, от решения директоров по тому или иному вопросу. К сожалению, это приводит к тому, что до этих людей часто не доходит правовая помощь — им не достучаться ни до кого в случае нарушения их прав. Исключение службы защиты прав пациентов из закона о психиатрической помощи приведет к тому, что интернаты по-прежнему останутся учреждениями с высокими заборами, куда можно, конечно, прорываться, но, набивая шишки и разбивая лбы. Мы будем продолжать [помогать пациентам ПНИ], но делать это будет все сложнее и сложнее», — рассказали в комментарии Forbes Life представители петербургской благотворительной организации «Перспективы».
Также изменения в закон постановили, что теперь судьбу пациентов ПНИ будут решать специальные комиссии, состоящие из представителей власти, врачей и НКО. Они смогут вырабатывать только рекомендации, но окончательное решение, например о выписке, все еще будет за врачами. «Поправки ограничили и без того скудные возможности по переводу людей с инвалидностью на сопровождаемое проживание — то есть их шансы на обычную жизнь вместо пожизненного заключения в интернате. Сложнее будет находить тех, кто мог бы жить с поддержкой сам, еще тяжелее — добиваться разрешения на это. Сейчас нам удалось таким образом вернуть будущее двум десяткам ребят с инвалидностью, а нужно — тысячам», — рассказала в комментарии Forbes Life руководитель отдела финансирования «Дедморозим» Дарья Пикалова. В 2024 году НКО намерена добиться создания в Пермском крае независимой службы защиты прав людей в интернатах.
При этом фонд «Жизненный путь», наоборот, считает, что поправки помогут расшириться их программе сопровождаемого проживания: «Было законодательно закреплено понятие «сопровождаемого проживания» и детали осуществления этой технологии. Мы помогаем все большему количеству людей, в том числе лишенных дееспособности, покидать закрытые учреждения и начинать самостоятельную жизнь в квартирах с поддержкой соцработников».
Представители фонда «Антон тут рядом» в комментарии Forbes Life отметили, что в законодательстве о психиатрической помощи не произошло важнейших изменений, которых благотворительный сектор ждал «как кислорода»: с 2016 года на этапе первого чтения завис законопроект о распределенной опеке, который защищал бы права несовершеннолетних пациентов ПНИ и способствовал развитию жизни людей с ментальными нарушениями вне учреждений.
«Еще пару лет назад казалось, что тенденции прогрессивные, мы все вместе идем к положительным качественными изменениям в сфере сервисов для людей с ментальной инвалидностью, но этот поезд резко остановился посреди дороги и пошел в обратную сторону», — считают представители «Антон тут рядом».
Право на гуманность
Законодательные изменения затронули и фонды, помогающие бездомным животным. До этого лета на всей территории России действовала программа «Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат» (ОСВВ): животных отлавливали, не применяя вещества, способы и технику, которые могли привести к их травмам или гибели. Усыплять бездомных животных было запрещено, за исключением особых случаев — болезни или травмы, несовместимой с жизнью. Программа также регламентировала работу приютов — им нельзя было применять эвтаназию, кроме ситуаций, когда животное испытывает непереносимые физические страдания.
В июле Госдума приняла законопроект, который позволил региональным властям самим решать судьбу бездомных животных. Зоозащитники еще до принятия инициативы опасались, что поправки позволят регионам легализовать усыпление животных. По итогам принятия поправок в ноябре 2023 года в Бурятии разрешили эвтаназию страдающих от неизлечимых болезней и «социально опасных» животных, а также тех, кто содержится в госприютах более 30 дней. Далее в Магаданской области одобрили поправки о том, что владельцы приютов могут сами «принимать решение о дальнейшем пребывании» бездомных животных, если за 10 дней им не найдут хозяев, они страдают от неизлечимых болезней или проявляют немотивированную агрессию. А в декабре на Алтае приняли закон, допускающий эвтаназию животных, если через 11 дней после отлова и доставки в пункт временного содержания им не нашли нового дома.
В фонде «Ника» из Зеленограда считают, что принятые Госдумой поправки показывают, что у властей «нет глубинного понимания источника проблемы бездомных животных». Вместо передачи полномочий регионам, в России нужно разработать единую систему для помощи бездомным животным, считают в НКО. «Мы сохраняем уверенность в том, что регионам нельзя вновь давать самостоятельно решать, что делать с бездомными животными. Необходимо единое ведомство, отвечающее за решение проблемы и единые стандарты обращения с бездомными животными для всей страны. Законодательство и его регуляция должны быть исключительно федеральными», — рассказала в комментарии Forbes Life президент фонда «Ника» Вера Митина.
С этим согласны и представители московского фонда «Рэй», которые считают, что легализация эвтаназии в регионах со временем только усугубит ситуацию: «Рано или поздно они неминуемо столкнутся с ростом численности бездомных животных, так как убийство не решает эту проблему. Популяции будут восполняться, и на место убитых придут новые особи, более приспособленные к опасной среде — дикие и опасливые, умеющие скрываться от человека. Все это отбросит нашу страну на десятки лет в развитии гуманного, цивилизованного и здорового общества».
Кроме того, в фонде уверены, что в ближайшее время зооволонтеры, приюты и НКО в городах, в которых эвтаназия бездомных животных все еще запрещена, столкнутся с ростом числа подопечных из «негуманных регионов, где открыто пользуются возможностями новой поправки».
«Волонтеры будут пытаться по максимуму вывезти животных из небезопасных регионов, чтобы спасти их от убийства. В первую очередь это коснется Москвы, Санкт-Петербурга и Подмосковья как регионов, наиболее развитых в плане организации помощи животным», — поясняет координатор благотворительных программ фонда «Рэй» Наталья Цветкова. В 2024 году, по ее мнению, легализация эвтаназии бездомных животных обязательно затронет еще большее количество регионов.
Дополнительная административная нагрузка
Сложности фондам в этом году принес и закон о маркировке рекламы, который распространяется на некоммерческие организации. Он был принят осенью 2022 года, однако заработал в полную силу только в сентябре 2023-го. Согласно закону, все данные о размещении интернет-рекламы теперь должны попадать в единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) через операторов рекламных данных (ОРД), а все рекламные материалы сопровождаться специальными токенами и маркироваться словом «реклама», информацией о рекламодателе или его сайте. Также всем участникам процесса теперь необходимо передавать сведения о размещенной рекламе в Роскомнадзор через оператора.
Для НКО в этом законе исключений нет. Информация, направленная на привлечение внимания к предпринимательской (приносящей доход) деятельности фондов, например о мерче, продукции или платных услугах, тоже считается рекламой и должна маркироваться. На призывы сделать пожертвования, новости благотворительных организаций в СМИ или соцсетях, а также на объявления на сайтах самих фондов и социальную рекламу в некоторых случаях эти правила не распространяются. Штрафы за нарушения закона для юрлиц могут составлять до 500 000 рублей.
Для фондов, по словам представителей НКО, новый закон стал только дополнительной нагрузкой. «Если фонд на своих площадках в соцсетях размещает информацию о спонсоре, ему необходимо маркировать пост как рекламу. Это не только дополнительные затраты, но и существенная административная нагрузка. Для НКО этот вопрос стоит особенно остро, так как каждый сотрудник и так перегружен и выполняет обязанности нескольких позиций», — объясняет в комментарии Forbes Life директор фонда «Обнаженные сердца» Ася Залогина.
С этим согласны и в фонде «Дедморозим»: «Теперь нам труднее попасть в другие медиа. Приходится более тщательно подбирать посылы и кейсы для своих рекламных площадок». А в команде фонда борьбы с инсультом ОРБИ на фоне изменений в законодательстве появился юрист, помощь которого в некоторых вопросах помогает «не подвести ни сотрудников, ни подопечных фонда».
В процессе адаптации
В целом с финансовой точки зрения, по словам представителей фондов, 2022 год был стресс-тестом для благотворительного сектора, с последствиями которого в этом году продолжали разбираться большинство НКО. «События февраля 2022-го оказали, мягко говоря, не лучшее влияние на все сферы и на благосостояние людей. Многие западные компании ушли с рынка, а у простых людей снизился доход. Бюджет «Дома с маяком» на 85% состоит из пожертвований обычных доноров и компаний, поэтому мы, безусловно, почувствовали на себе снижение поступлений», — рассказывает в комментарии Forbes Life Марина Власова, директор фонда «Дом с маяком», помогающего тяжелобольным детям и молодым взрослым.
По ее словам, в 2023 году количество пожертвований в фонд еще снизилось. «Мы связываем это с тем, что общая ситуация не восстановилась, и думаем, что у части благотворителей не осталось денег на российских счетах. В то же время помощь понадобилась большему числу социально незащищенных людей, в том числе и беженцам», — пояснила Марина Власова. К декабрю «Дому с маяком» удалось не только собрать «на первый взгляд огромную сумму» 800 млн рублей, но и направлять на поддержку пациентов хосписов фонд порядка 70 млн рублей ежемесячно.
С тем, что экономическая ситуация в стране продолжает влиять на уровень пожертвований и поддержки некоммерческого сектора согласны и в фонде «Антон тут рядом», помогающем людям с аутизмом. «Благотворительность — сравнительно молодое направление для России и до сих пор воспринимается как своего рода «налог на роскошь». Часто это самое последнее, на что люди решаются потратить деньги — тогда, когда все остальные потребности уже полностью закрыты. Сейчас ситуация не располагает к такой «роскоши»: цены растут быстрее зарплат, все вокруг нас максимально непредсказуемо. Главная цель у людей и бизнеса сейчас — продержаться самим, и мы их в этом вполне понимаем», — комментирует Forbes Life исполнительный директор фонда Елена Фильберт.
В фонде «Обнаженные сердца», помогающем людям с особенностями развития, для того чтобы справиться со снижением объемов финансовой поддержки, стали активнее развивать систему донатов в пользу фонда и искать партнеров среди новых брендов. Это помогло увеличить общий объем пожертвований на 5% по сравнению с прошлым годом: помощь получили 3314 детей, молодых людей и членов их семей.
В приложении «Помощь», которое занимается адресной поддержкой нуждающихся, в этом году сумма сборов от пользователей составила 76,5 млн рублей — это на 18% больше, чем в прошлом. Поддержка проекта со стороны компаний и корпоративных партнеров при этом снизилась на 64%, до 30 млн рублей. В фонде «Арифметика добра», помогающем детям-сиротам, в 2023 году надеялись вернуть стабильный рост доноров-подписчиков. Сделать этого, как рассказали в НКО, пока не удалось, но фонду к концу года удалось приблизиться к отметке 30 млн рублей частных пожертвований.
Фонду помощи бездомным людям «Ночлежка», где тренд на снижение пожертвований начали отмечать только в 2023 году, удалось собрать 124 млн рублей — это тоже меньше, чем планировалось. «За эти два года мы не закрыли ни один из наших благотворительных проектов. И все они продолжат работать в 2024 году — это главный итог уходящего года. У нас есть подушка безопасности: ее хватит на 10 месяцев работы, чтобы пересобрать модель фандрайзинга в случае резких изменений», — поделились с Forbes Life в фонде.
В фонде «Подари жизнь», помогающем детям с тяжелыми заболеваниями, Forbes Life рассказали, что 2023 год начался с падения частных пожертвований: с января по сентябрь организацию поддержали примерно на 100 млн рублей меньше, чем в прошлом году. Однако во второй половине 2023 года НКО удалось справиться с падением пожертвований. Новых благотворителей в фонде в этот период стало больше в два раза — их число увеличилось с 70 000 до 140 000 человек.
Трудности с финансовой поддержкой продолжились в 2023 году и в фонде помощи хосписам «Вера», чей бюджет на 70% зависит от поддержки благотворителей. Снижение как среди частных, так и среди корпоративных доноров началось в марте 2022 года и продолжается до сих пор: физлица направили в фонд в этом году 260 млн рублей (на 17 млн рублей меньше, чем в 2022-м), а компании поддержали НКО на 92 млн рублей (на 44 млн рублей меньше). При этом число обращений в «Веру» за помощью из разных регионов России в течение всего года постепенно росло.
Одновременно ситуацию в фонде «Старость в радость», помогающем пожилым людям в трудной жизненной ситуации и людям с инвалидностью, можно назвать оптимистичной. «Главным переживанием и главной задачей [на 2023 год] было не сократить объемы помощи и наши программы. Фонду пришлось приложить много усилий, чтобы не оставить пожилых людей и ребят с инвалидностью без поддержки. В 2022 и 2023 годах удалось сохранить программы помощи в полном объеме. Более того, заработал новый проект «Неотложка»: мы отправляем нуждающимся пожилым людям из разных регионов самое насущное — продукты и дрова», — говорит в комментарии Forbes Life директор «Старость в радость» Елизавета Олескина. В 2022 году НКО помогала более 80 000 пожилых людей и взрослым с инвалидностью, а 2023-м — уже более 100 000 подопечных.
Улучшить результаты 2022 года удалось еще одному фонду помощи пожилым людям — «Долго и счастливо», пожертвования в который в этом году увеличились на 10%, примерно до 31 млн рублей. В 2023 году НКО открыла представительства в Пскове и Псковской области, а в 2024-м планирует добавить и Великий Новгород.
Добро в одно касание
После сокращения пожертвований и ухода иностранных компаний-доноров, которые годами развивали благотворительные проекты в России, фонды стали активно искать новых крупных помощников. В 2023 году партнерами НКО все чаще становились благотворительные сервисы, фандрайзинговые платформы и маркетплейсы.
Так, рост количества заявок на подключение последние два года фиксируют на платформе «VK Добро», на которой сейчас представлены 278 фондов со всей России. Все они прошли пятиэтапную проверку, в том числе финансовой отчетности, наличия профэкспертизы и репутации. По данным ресурса, в 2021 году в «VK Добро» пришло 96 заявок на подключение от фондов, но прошли проверку и начали работать с сервисом только 30 из них. В 2022 году число запросов выросло до 152 (приняли к сотрудничеству 36 фондов), а в 2023-м платформа получила уже 228 заявок от НКО, которые сейчас все еще проходят проверку.
«Такое повышение интереса к платформе мы связываем с тем, что фонды, столкнувшись с падением пожертвований в последние годы, ищут новые каналы коммуникаций. Многие долгое время зависели от пожертвований одного или нескольких крупных доноров. С их уходом стало важно развивать другие каналы привлечения средств, в частности и чаще всего массовый фандрайзинг», — рассказывает в комментарии Forbes Life руководитель «VK Добро» Александра Бабкина.
На этой платформе в 2023 году отметили рост SOS-кампаний и обращений от НКО за средствами на спасение организации или сохранения команды. Кроме того, на «VK Добро» растет количество сборов на административные расходы — зарплаты сотрудникам, аренду помещений, обучение работников и волонтеров фондов. Благодаря пользователям и коммерческим партнерам к декабрю 2023 года фонды смогли собрать на сервисе около 107 млн рублей.
По мнению основателя благотворительной платформы Tooba Рамазана Меджидова, помимо поддержки со сборами, сервисы помогают фондам технологически развиваться без больших затрат и рассказывать о себе в мобильном пространстве. «Не каждый может позволить себе создать собственное приложение», — пояснил он в комментарии Forbes Life. Рост заявок на подключение к Tooba в 2023 году увеличился втрое — это были и крупные НКО вроде благотворительного фонда Константина Хабенского и проекта «Дари еду».
Сейчас «маркетплейс благотворительных сборов» работает с 106 организациями. Чтобы подключиться, НКО должна быть зарегистрирована в базе проверенных фондов «Нужна помощь», получить приглашение от уже работающей в Tooba организации и быть рекомендованной тремя другими фондами. На данный момент в очереди на подключение к сервису 174 НКО. В 2023 пользователи пожертвовали с помощью ресурса 845 млн рублей.
«В этом году мы увидели желание фондов с удовольствием объединяться, чтобы учиться и вместе придумывать новые способы объяснения донорам непростых тем. По нашему опыту, это приносит плоды, которые, что важно, работают и в долгосрочной перспективе», — добавляет Меджидов.
На крауд-платформе Planeta.ru НКО могут запускать кампании в трех категориях: «благотворительность», «общественные инициативы» и «социальное предпринимательство». По данным сервиса, в 2023-м авторы инициатив собрали суммарно 62 млн рублей, это на 20% больше прошлогодних итогов. При этом количество запущенных сборов немного снизилось, на 10%. На платформе проверенных фондов «Нужна помощь» число верифицированных НКО достигло 770 организаций — еще в январе их было 553.
Среди других платформ и маркетплейсов, с которыми в 2023 фонды начали активно сотрудничать, проект «Ozon Забота», покупка благотворительных сертификатов на котором стала единственным доступным для доноров «Дома с маяком» способом жертвовать с иностранной карты. Фонд «Обнаженные сердца» с помощью сервиса «СберВместе» смог провести кампанию, приуроченную к Всемирному месяцу информирования об аутизме, и собрать 5 млн рублей. А ОРБИ запустил собственную платформу волонтерского фандрайзинга — «БегуЗаОРБИ», благодаря которой у НКО повысился объем частных пожертвований.
Год с надеждой на будущее
По данным исследователей проекта «Пульс НКО», после турбулентного 2022 года только у 36% фондов горизонт планирования работы составляет от года до двух лет, 17% строят планы на ближайшие 7 или 12 месяцев, а 13% — на предстоящее полугодие.
В 2024 году главная цель фондов — сохранить команды, повысить устойчивость и диверсифицировать бюджет, чтобы быть уверенными в том, что объем и уровень помощи подопечным не изменится. «Экономическая ситуация все еще нестабильная. Опасно надеяться на одного крупного благотворителя, потому что никогда не знаешь, что произойдет буквально завтра. В 2024 году мы хотим привлекать больше рекуррентных благотворителей. Подушка безопасности для Детского хосписа — это ежемесячная подписка на любую сумму. Скажем, 300–500 рублей в месяц посильная для многих сумма, а если на такое пожертвование подпишется 100 000 человек, то в год от таких подписок мы получим более 500 млн рублей», — говорит директор «Дома с маяком» Марина Власова.
О запуске новых проектов в фондах говорят с осторожностью, но и надеждой. Например, «Подари жизнь» планирует открыть в 2024 году пансионат «Измалково», где подопечные с онкогематологическими заболеваниями могли бы жить, не расставаясь с родителями, пока проходит лечение. В «Ночлежке» готовятся к открытию нового «Пункта обогрева» в Москве, а фонд «Обнаженные сердца» надеется в 2024 году отпраздновать 20-летие новыми просветительскими проектами.
В фонде «Жизненный путь» думают, что в 2024 году помогающих организаций, волонтеров и неравнодушных доноров в России станет только больше: «Как бы контринтуитивно это не прозвучало, мы надеемся на усиление конкуренции в своей области — ведь мы делаем общее дело. Мы мечтаем, как будем конкурировать с коллегами за клиентов, потому что помощи будет больше, чем запроса на нее».