Ученая против наркокартелей: что известно о первой женщине-президенте Мексики
Президентом Мексики стала Клаудия Шейнбаум. На всеобщих выборах, которые прошли 2 июня, она не просто обошла соперников, но набрала больше всего голосов за всю историю демократии в стране.
Победа Шейнбаум и выдвинувшей ее партии Morena (параллельно с президентскими проходили выборы в парламент) оказалась настолько оглушительной, что через несколько часов после завершения подсчета голосов курс мексиканского песо упал более чем на 4% — из-за опасений, что партия, получившая подавляющее большинство мест в конгрессе, воспользуется возможностью внести изменения в конституцию.
Пока одни просчитывают возможные риски, другие радуются уже тому, что впервые за более чем 200-летнюю историю независимой Мексики ее возглавит женщина, — и к тому же, что немаловажно в условиях борьбы с изменением климата, ученая, специализирующаяся на зеленой энергетике.
Ученая и политик
Клаудию Шейнбаум называют La Doctora — за приверженность научному подходу и привычку опираться на данные. Она родилась в 1962 году в семье ученых. Образование получила в Национальном автономном университете Мексики (UNAM) — на естественно-научном и инженерном факультетах. Для работы над диссертацией проводила исследования в Национальной лаборатории Лоуренса Беркли в США. В 1995 году получила степень PhD, начала преподавать.
Научные интересы Шейнбаум — возобновляемые источники энергии, зеленый переход, энергоэффективность промышленности. Она входила в Межправительственную группу экспертов по изменению климата, которая в 2007 году получила Нобелевскую премию мира.
Помимо науки, Шейнбаум с юности интересовала политика. Себя она называла «дочерью 68 года» — в конце 1960-х ее родители принимали участие в студенческих протестах. Сама она пошла по их стопам в 1980-е, присоединившись к движению, которое протестовало против увеличения платы за обучение в UNAM и требовало сделать образование доступным для абитуриентов из бедных семей.
В 2000 году глава правительства Мехико Андрес Мануэль Лопес Обрадор предложил Шейнбаум занять пост министра окружающей среды. С тех пор он стал ее политическим наставником, а она — его верной соратницей. Они шли к высоким постам рука об руку. Когда в 2006 году Лопес Обрадор проиграл президентские выборы и объявил результаты сфальсифицированными, Шейнбаум возглавила женские марши протеста. Когда в 2018 году Лопес Обрадор стал, наконец, президентом, Шейнбаум была избрана мэром Мехико.
На этом посту Шейнбаум занималась усовершенствованием транспортной инфраструктуры и системы управления отходами, вопросами безопасности и экологии. Когда началась пандемия COVID-19, она выступала за обязательное ношение масок — хотя даже президент тогда отказывался делать это. Впрочем, администрацию Шейнбаум (как и правительство всей страны) критиковали за занижение показателей смертности от ковида. А обрушение наземной линии метро в 2021 году (в результате катастрофы погибли 26 человек) поставило под вопрос эффективность ее работы по модернизации транспортной сети.
В 2023 году Клаудия Шейнбаум ушла с поста мэра, чтобы баллотироваться в президенты от правящей партии Morena. Правда, долгое время ее воспринимали не как самостоятельного политика, а как соратницу Лопеса Обрадора. Она устраивала митинги, чтобы рассказать о своей программе, а люди подходили к ней и просили передать письмо действующему президенту.
Да и сама Шейнбаум апеллировала к нему, заявляя: «Я буду управлять страной, руководствуясь теми же принципами, что и господин Лопес Обрадор, и это хорошо для мексиканцев». А в марте опубликовала список из 100 обязательств — так же во время своей кампании делал и ее предшественник. После победы Шейнбаум даже возникли сомнения в том, что она будет править самостоятельно, а не исполнять волю Лопеса Обрадора.
При этом Шейнбаум и Лопес Обрадор совершенно не похожи. Его родители — католики, управлявшие магазином в сельскохозяйственном штате Табаско. Она — из еврейской профессорской семьи, всю жизнь жила в столице. Он — харизматичный политик, умеющий выступать перед толпой. Она привыкла говорить с университетской кафедры, демонстрируя таблицы и графики. Он победил на выборах только с третьего раза, пройдя путь от аутсайдера до популярного кандидата. Она с самого начала пользовалась поддержкой правящей партии.
«Один из самых больших вопросов сейчас: кто на самом деле такая Клаудия Шейнбаум?» — приводит Bloomberg слова Эрнесто Ревилла, главного экономиста Citigroup Inc. по Латинской Америке. У Шейнбаум имидж прагматичного технократа, но она слишком тесно связана с человеком, которого называют популистом. Впрочем, другие эксперты видят в этой двойственности плюс, полагая, что новая глава страны сможет найти подход и к «простым людям», доверяющим Лопесу Обрадору, и к представителям крупного капитала и международных институтов.
Женщины во власти и в криминальных сводках
Клаудия Шейнбаум — не первая женщина-президент в Латинской Америке: вспомнить хотя бы Мишель Бачелет (президент Чили с 2006 по 2010 год), Лауру Чинчилья (президент Коста-Рики с 2010 по 2014 год) или Дилму Руссефф (президент Бразилии с 2011 по 2016 год). И все же ее победа — важный шаг для страны, известной своей мачистской культурой.
Как указывает Statista, в Мексике относительно небольшой гендерный разрыв в зарплатах — 13,15%. Но трудоустроены, по данным Всемирного банка, только 46,8% женщин — больше половины вообще не имеют дохода. При этом женщины в среднем тратят в 2,5 больше времени, чем мужчины, на неоплачиваемый труд.
Остро стоит проблема подростковых беременностей: если в среднем по миру на 1000 девочек в возрасте от 15 до 19 лет матерями становятся 42, то в Мексике — 54. В 2023 году Верховный суд Мексики декриминализировал аборты, но это не значит, что процедура доступна любой женщине. Наказания за прерывание беременности отменены, но в преимущественно католической стране сохраняется социальная стигма. Шейнбаум не затрагивала эту тему в своей предвыборной кампании.
Зато она говорила о насилии. Настоящий бич Мексики — фемицид: с января 2016 по март 2022 года в стране были убиты 5759 женщин, и число зарегистрированных случаев растет от года к году. В своей речи по случаю избрания Шейнбаум подчеркнула, что «сосредоточится на устранении причин [насилия] и ликвидации безнаказанности».
Тем не менее феминистские организации критикуют Шейнбаум за то, что она дистанцируется от низовых активисток. Например, когда в 2020 году протестующие, недовольные уровнем фемицида, захватили здание Национальной комиссии по правам человека в Мехико и организовали там шелтер для женщин, пострадавших от насилия, они рассчитывали на прямой диалог с Шейнбаум, занимавшей в то время пост мэра. Однако все закончилось уголовными делами. Активистки, получившие реальные сроки по обвинению в хранении наркотиков, грабеже, порче объектов исторического наследия, утверждают, что подверглись пыткам, а улики против них сфальсифицированы.
Несмотря на то что Мексику пока нельзя назвать страной гендерного равенства, за последние годы сделано немало шагов в этом направлении. Женщины занимают 44% мест в правительстве, около половины мест в парламенте и 10 из 32 губернаторских кресел. Да и основным оппонентом Шейнбаум на выборах тоже была женщина — занявшая второе место Шочитль Гальвес.
Гальвес из семьи представителей народа отоми. Как и Шейнбаум, изучала инженерию в UNAM, позже основала несколько технологических компаний, а с 2000 по 2006 год возглавляла государственное агентство по делам коренных народов (INPI). В отличие от сдержанной Шейнбаум Гальвес не стесняется в выражениях. Она любит подчеркивать, что вышла из низов и всего добилась сама, утверждает (противопоставляя себя сопернице), что, чтобы переехать в столицу, была вынуждена торговать на рынке, и называет себя «женщина-вездеход». Несмотря на это, действующий президент Лопес Обрадор называл ее ставленницей олигархии. Публичные пикировки с ним принесли Гальвес известность и позволили стать вторым по популярности кандидатом на этих выборах.
Основной пункт программы Гальвес — как раз борьба с преступностью. Признавая победу Шейнбаум, она заявила: «Я хочу подчеркнуть, что мое признание сопровождается твердым требованием результатов и решения серьезных проблем страны».
Убийства, нефть и соседи
Когда весной 2024 года Клаудия Шейнбаум возвращалась с очередного предвыборного мероприятия, ее автомобиль остановила группа неизвестных в масках. Они заявили, что являются гражданским патрулем, и попросили обратить особое внимание на проблему организованной преступности: «Когда окажетесь у власти, помните о горах, помните о бедных людях». Шейнбаум невозмутимо слушала, опустив стекло (позже она предположила, что встреча была инсценирована — видео, снятое кем-то из присутствующих, первыми опубликовали медиа, симпатизирующие ее оппонентам).
Гражданские патрули и блокпосты на дорогах — результат развернувшейся в некоторых штатах войны между наркокартелями и правоохранительными органами, из-за которой гибнут и обычные граждане. Ежегодно в Мексике жертвами убийств становятся 30 000 человек. Более 100 000 считаются пропавшими без вести. И только в 2024 году нападениям подверглись десятки кандидатов на посты мэров (по состоянию на 1 апреля 16 из них были убиты, иногда — прямо во время публичных выступлений).
Лопес Обрадор утверждал, что за время его президентства число убийств снизилось на 20%, но его критики подвергали сомнению статистические данные. Шейнбаум, будучи мэром Мехико, смогла снизить уровень убийств там на 50%. Она считает силовые методы малоэффективными и планирует делать упор на борьбу с бедностью, которая лишит наркокартели социальной базы. Но меры, подходящие для столицы, могут не работать в отдаленных штатах.
Другая сфера, в которой от Шейнбаум ждут активных действий, — зеленая энергетика. В свои 100 обязательств она ожидаемо включила продвижение возобновляемых источников энергии, строительства ветровых, солнечных, геотермальных электростанций. Однако ей также предстоит решить, продолжать ли вливать деньги в государственную нефтедобывающую компанию Pemex, долги которой превышают $100 млрд, что эквивалентно 8% ВВП Мексики.
Наконец, ей придется взаимодействовать с США, в том числе по вопросу незаконной миграции. Отношения двух соседних государств могут осложниться, если на президентских выборах 2024 года победит Дональд Трамп (недавно его признали виновным в фальсификации финансовых документов, но пока это не означает, что он не сможет баллотироваться и победить). Тот пригрозил ввести 100%-ные пошлины на автомобили китайских марок, производимых в Мексике, а в рамках борьбы с наркотрафиком отправлять на территорию соседней страны отряды спецназа.
На решение всех этих проблем у Клаудии Шейнбаум есть один шестилетний президентский срок, который начнется 1 октября.