Экономика нового отцовства: готовы ли современные мужчины идти в декрет
Что происходит в мире?
На сегодняшний день 92 страны до сих пор не имеют закрепленного в законодательстве отпуска за уходом за ребенком для отцов. По данным World Policy Analysis Center, 185 стран гарантируют оплачиваемый отпуск для матерей, в 106 из них — не менее 14 недель. Наибольший отпуск матерям предоставляет Эстония (85 недель), наименьший — Швейцария, Новая Зеландия, Австралия и Ирландия: в этих странах оплачиваемый отпуск для матерей не составляет и 10 недель, а для отцов и вовсе отсутствует. В таких странах, как Норвегия, Исландия, Германия и Финляндия власти, стимулируя отцов уходить в отпуск, ввели для них различные льготы и увеличили выплаты. Так, в Германии мужчины могут оставаться дома до 14 месяцев с выплатами в 67% от зарплаты, Норвегия предлагает обоим родителям почти год на двоих (46 недель и 100% от заработной платы или 56 недель и 80%).
Оплачиваемый отпуск для «молодого отца» в той или иной форме предусмотрен во многих странах. Он может длиться от 5-7 дней, как в Мексике, Сербии, Бразилии и республике Конго, до полутора лет в Скандинавских странах. В среднем же отцам дается восемь недель, а стандарт Евросоюза составляет 90 дней. Чаще всех своим правом пользуются шведские мужчины (возможно, они успели привыкнуть, ведь в шведском законодательстве понятие отпуска для отцов появилось еще в 1974 году).
По словам старшего юриста международной юридической фирмы CMS Ирины Скворцовой, в Европейских странах мужской декрет более распространен, чем в России и странах бывшего СССР. «Кроме того, отдельные страны поощряют отцов брать отпуска по уходу за ребенком, устанавливая обязательное количество дней или увеличивая продолжительность отпуска в случае, если его берут последовательно оба родителя», — говорит специализирующаяся на трудовом праве Скворцова.
Статистика Минтруда за 2019 года показывает, что в России отцы мало пользуются правом на отпуск по уходу за детьми — таких всего 2%. На Украине, согласно данным Минсоцполитики, свои правом пользуются 1,4% мужчин от общего числа. В Белоруссии — меньше 1% от общего числа родителей. По информации Организации экономического сотрудничества и развития, в Австрии, Чехии, Польше и Франции отцы составляют около 4% от числа родителей, которые идут в отпуск по уходу за ребенком.
В число 92 стран, где в законе не прописана возможность оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для отцов, входят, например, Индия и Нигерия, где отмечается высокая численность младенцев. А в Мексике, где возможность короткого отпуска есть, более 60% работающих мужчин не трудоустроены официально, поэтому речи денежном о возмещении не идет. Также отцов останавливают незнание о самой возможности взять такой отпуск, гендерные предрассудки («меня засмеют»), определенный гендерный контракт в обществе («мужчина — кормилец») и страхи, связанные с ослаблением профессиональных позиций.
Действительно, зачастую, уходя в длительный отпуск, женщины теряют квалификацию. Такие же риски есть у мужчин. «Высокая степень эксплуатации труда вынуждает быть все время конкурентоспособным. Пандемия сейчас тоже накладывает отпечаток — работу нельзя потерять. Если ситуация стабильная, у человека есть определенный капитал репутации, он долго работает в компании, то он может взять отпуск, но ближе к середине карьеры, после ее первой трети. Сегодня такая ситуация, что люди не можгут позволить себе отцовство в 25, но в 45 — это тоже определенные риски», — комментирует доктор социологических наук, профессор факультета социальных наук ВШЭ Елена Рождественская.
Исследование, проведенное компанией Deloitte, показывает, что треть американских отцов не готовы брать отпуск по уходу за ребенком, так как отсутствие на работе может стать риском для карьеры. С другой стороны, им этого пока и не предлагают. США — единственная из стран с развитой экономикой, которая до сих пор не имеет по этому вопросу общей законодательной базы на государственном уровне (несмотря на то, что большая половина граждан поддерживают введение практики оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком для отцов). Вопрос решается на уровне штатов и даже корпораций.
«Про страны важно понимать, где какой менталитет, — говорит руководитель практики трудового права коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и партнеры» (SZP Law Boutique) Ксения Михайличенко. — Мне нравится подход США, где вопрос самостоятельно решает каждый штат и даже каждая отдельная компания. В корпорациях вроде Google, Netflix, считается, что ребенком должны заниматься и мужчины, и женщины. И рабочий климат на это настраивает — например, в кампусах есть детские комнаты. Google дает 22 недели отпуска женщинам и семь недель мужчинам. Мужчины уверены, что заниматься уходом за ребенком — это нормально».
Скандинавская же модель, при которой мужчины должны уйти в отпуск в обязательно порядке, иначе отпускные дни «сгорают», неоднозначна, считает эксперт. «На мой взгляд, это несколько принудительный способ. Мне кажется, каждая семья все-таки должна сама решать этот вопрос. Может, папа хочет полностью взять этот отпуск, а может, мама. Или вовсе бабушка. Тут скорее надо бороться с социальными стереотипами, что мужчина должен только зарабатывать, а ухаживать за ребенком — исключительно женская прерогатива», — объясняет юрист. При этом, по ее словам, скандинавская модель хорошо подходит в качестве начальной. Благодаря подобным изменениям в законодательстве мужчины в принципе узнают про такую опцию, и постепенно уход за ребенком будет входить в норму.
Женщины эмансипированы, а равенства нет: социолог — о гендерной повестке в России
Зачем это женщинам, мужчинам, семье?
В Индии считают, что помощь мужа позволит «стимулировать трудовую деятельность женщин» и преодолеть дискриминацию. Кроме того, равное разделение обязанностей структурирует отношения и доверие внутри семьи, говорят собеседники Forbes Woman. А опыт юристов показывает, что чаще подают на развод женщины, которые только вышли из отпуска по уходу за ребенком или близки к этому: на фоне финансовых проблем, когда один родитель не работает, и общей усталости, возникают проблемы в паре. Это подтверждают и исследования Рождественской: когда отцы делят заботу о детях и работу по дому со своими женами, занятые женщины оценивают разделение труда как более справедливое, менее способствующее развитию депрессивного состояния и испытывают более высокий уровень удовлетворенности отношениями (Coltrane and Collins, 2001).
Согласно отчету «Состояние отцовства в Северных странах» («State of Nordic Fathers»), в парах, где есть равное распределение обязанностей, оба партнера чаще говорят, что их отношения меняются в лучшую сторону. Также отцы, которые находились в отпуске по уходу за ребенком дольше, меньше поддерживают традиционные гендерные нормы.
Исследование, проведенное в Швейцарии, показывает, что отпуск для отцов не сильно влияет на разрыв в оплате между женщинами и мужчинами, так как он формируется еще до беременности женщины. Это отмечает и занимающаяся трудовым и семейным правом Михайличенко, говоря про Россию. У женщин и мужчин, даже занимающих в организации одну позицию, обладающие одинаковым потенциалом, может быть разная зарплата: «Считается, что мужчина добытчик, значит, ему надо побольше». Разрыв по зарплатам в целом достигает почти 30%. Поэтому, чтобы семейный бюджет не страдал, чаще отпуск по уходу за ребенком берут женщины. Получается, дискриминация в трудовой сфере влияет и на сферу семейных отношений. Если же женщина получает больше, вероятность, что в отпуск уйдет мужчина, повышается.
Однако роль отца не ограничивается одной только «добычей денег». Фигура отца довольна значима для самого ребенка. «Отцовский опыт очень важный. Доверить его исключительно кому-то другому и приносить только зарплату — это потеря», — говорит Рождественская. Кроме того, темпы рождаемости в России не позволяют населению воспроизводиться. Малодетность и однодетность превращает единственного ребенка «в уникальный, эксклюзивный проект, в котором важно найти место и женщине, и мужчине», отмечает она.
По ее словам, запрос на большее вовлечение отцов есть — это результат тренда на «заботливую маскулинность», пришедшего в результате «тихой революции». «Считается, что заботится всегда женщина. Это ее дело — навести порядок, уют, приготовить. А мужчина обеспечивает. Но оказывается, и он может оказать заботу напрямую. Для этого должны были произойти тектонические сдвиги — не стыдно продемонстрировать заботливую маскулинность, это не ущемляет. Ведь маскулинность по природе своей — доминирующая, гегемоническая, эмоционально ограниченная в своей демонстрации. Запрос на нового отца требует отказаться от части гегемонии, проявлять большую эмоциональность и любовь», — поясняет Рождественская. Если сравнивать с предыдущими поколениями, нынешние отцы стали более вовлеченными и начали ценить это в себе, говорит она.
Слова Рождественской подтверждают и опросы. По данным ВЦИОМ, доля тех, кто считает, что отношения между отцами и детьми стали более доверительными, чем это было 50 лет назад, растет. В 2017 году об этом заявили 44% опрошенным, в 2019 году — 47%. Кроме того, в последнее время все больше известных мужчин ставят карьеру на паузу, чтобы взять отпуск по уходу за ребенком. Например, так делали основатель Facebook Марк Цукерберг, рэпер Канье Уэст, принц Уильям, российский телеведущий Андрей Малахов.
Декрет — это не курорт. Что не так с восприятием материнства обществом
Выигрывают ли дети?
Американские исследования показывают, что дети, о которых в течение первого месяца активно заботились отцы, развиваются быстрее и в год существенно превосходят ровесников в мышлении. Ученые предполагают, что дети заботливых пап спокойнее и меньше плачут, не так нервничают в присутствии чужих людей. Другие работы (Coltrane, 1996, Parke, 1996) показывают, что дети с активно вовлеченными отцами демонстрируют усиленную интеллектуальную и социально-эмоциональную адаптацию, а также развивают более сбалансированные структуры эго и гендерные ожидания, пишет Рождественская.
Когда мужчины заботятся о маленьких детях на регулярной основе, они относятся к сыновьям и дочерям одинаково, в то время как невовлеченные отцы склонны уделять больше внимания сыновьям и относиться к мальчикам и девочкам в соответствии с гендерными стереотипами времени. Кроме того, по данным на 2020 год, использование отцом отпуска по уходу за ребенком ведет к более хорошим показателям здоровья последнего.
Однако, по информации Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), почти две трети детей в возрасте до 1 года во всем мире (около 90 млн) живут в странах, законодательство которых не предусматривает для их отцов права ни на один день оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
Влияет ли уход мужчин в отпуск на экономику?
«Пока мужчины в среднем зарабатывают больше женщин, увеличение количества мужских отпусков может привести к снижению доходов семей и, как следствие, к снижению потребления», — полагает Ирина Скворцова. Как эксперт по законодательству по беременности и декретам, она часто сталкивается с клиентами-женщинами, мужчины же, по ее наблюдениям, обращаются за консультацией в двух случаях: когда доход супруги несравнимо больше или если мужчина понимает, что его работа в компании под угрозой, и велика вероятность того, что он может быть уволен по инициативе работодателя. В таком случае, оформив отпуск по уходу за ребенком, мужчина на три года защищает себя от увольнения. В течение этого времени он может не появляться в офисе, а если захочет сохранить свой заработок, то ему порекомендуют подать заявление о работе в режиме неполного рабочего времени или на дому.
Ксения Михайличенко в свою очередь отмечает, что пособия по уходу за ребенком выплачивает Фонд соцстрахования. Ему выгодно, чтобы в отпуск по уходу за ребенком уходило меньше людей, и лучше, чтобы это были те, у кого меньше зарплата и, соответственно, взносы в ФСС. В противном случае Фонд, естественно, тратит больше денег.
Елена Рождественская смотрит на этот вопрос с другого ракурса: как экономика влияет на индивидуума, а не индивидуум на экономику. По ее словам, дело заключается в культуре, идеологии и семейной политике, политике на рынке труда и представлениях о маскулинности: «Работодатель рассматривает мужчин и женщин как работников, отличных друг от друга, и делает это ревниво. С одной стороны, человек реагирует на институциональные условия, законодательство, а с другой — потенциальный отец отвечает на социальные ожидания. Это не вопрос индивидуального решения, готовности или неготовности быть вовлеченным родителем. Я бы говорила про роль макрофакторов».
К слову, как правило, в России законодательство разрешает уходить в отпуск по уходу за ребенком не только родителям, но и другим родственникам (опекунам) новорожденного (или усыновленного). В случае однополой пары, отпуск сможет взять только тот, кто усыновил или оформил опеку на ребенка.
Как на практике обстоят дела в России в других странах
Россия
В России разделяются понятия отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком. Первый дается только матерям на срок в общих случаях за 70 дней до родов и 70 дней после родов. Второй может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Он длится до достижения ребенком возраста трех лет. Первые 1,5 года оплачиваются, вторые — нет.
Размер пособия по уходу за ребенком составляет 40% от среднего заработка. При этом есть минимальный и максимальный размеры оплаты. С 1 февраля 2021 года минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми составляет 7082 рублей, с 1 января 2021 года максимальный размер пособия по уходу — 29 600 рублей.
По данным 2019 года, доля мужчин, взявших отпуск по уходу за ребенком, составляет 2%. Однако реальное их число должно быть больше, поскольку эта цифра учитывает лишь тех, кто обратился за пособием непосредственно в Фонд социального страхования, а не к работодателю.
По данным ВЦИОМ, 63% женщин в России выступают против того, чтобы отпуск по уходу за ребенком брал мужчина. Среди мужчин 55% поддерживают эту позицию, а 42%, напротив, согласились бы взять на себя уход за новорожденным вместо партнерши.
Южная Корея
На днях министр труда Кореи заявил, что в стране стало гораздо больше мужчин, которые воспользовалась отпуском по уходу за ребенком — в 2020 году таковых было на 23%, чем годом ранее. Успех объясняется не только политикой государства, но и желанием обоих родителей принимать максимальное участие в жизни новорожденного. Также влияние оказало то, что во время карантина детские учреждения были закрыты.
Впервые в Южной Корее возможность взять годовой отпуск по уходу за ребенком была предоставлена отцам в 2007 году, но тогда мало кто ее реализовал. Сегодня же Корея — номер один в мире по продолжительности предоставляемого времени отцам (53 недели).
Япония
В Японии мужчинам дается 52 недели оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. В 2017 году его взяли 7% отцов. Токио стремился увеличить долю мужчин, берущих отпуск по уходу за ребенком, до 13% к 2020 году, но мужчины все еще сталкиваются с непониманием такого желания и даже осуждением на работе. Государство гарантирует 67% от заработка в течение 180 дней, далее — половину, но пользоваться этими льготами до сих пор не принято.
Швеция
В Швеции отпуск по уходу за ребенком составляет 480 оплачиваемых дней. Родители могут распределить дни между собой на свое усмотрение. Однако есть ограничения: 90 дней обязательно должен взять каждый из родителей, иначе эти дни «сгорают». Одинокие родители имеют право на все 480 дней отпуска по уходу за ребенком. 390 дней оплачиваются по ставке 80% от дохода, но есть потолок — 1006 крон (около €99) в день. Остальные 90 дней оплачиваются по минимальному тарифу в 250 крон (около €25) в день. Рассчитывать на декретное пособие могут и безработные, но во многих случаях речь будет идти о минимальном тарифе.
В 2019 году мужчины в Швеции взяли 30% всех декретных дней, в 2018 году — 29%. 46% всех взявших декрет в 2020 году были мужчины.
Финляндия
Год назад правительство анонсировало новую программу поддержки родителей. Дело в том, что в последнее время рождаемость в стране падала. В качестве стимулирующей меры с 2021 года в Финляндии предусмотрены равные возможности для обоих родителей новорожденного. Родители могут взять по 164 дня каждый, а одинокий отец или мать тот же срок, но дважды. До достижения ребенком трех лет семья может выбирать наиболее удобный для себя вид поддержки. Доступен как совместный отпуск, так и разделение обязанностей по неделям или неполный рабочий день. Некоторые предпочитают брать ребенка с собой на работу.
Также власти Финляндии настаивают на использовании гендерной-нейтрального языка и сам декрет называют «семейным отпуском». Пособие привязано к размеру зарплаты и рассчитывается индивидуально. Сейчас Финляндия — один из лидеров в Евросоюзе по продолжительности отпуска для отцов.
Исландия
В Исландии отпуск по уходу за ребенком разделен на три равные части: общую, для отца и для матери. Отцовский отпуск составляет 13 недель, передавать его нельзя (так же, как и матери передавать свою, аналогичную по продолжительности часть отпуска) за исключением отдельных случаев. Каждый родитель имеет право использовать отпуск по уходу за ребенком в любой момент до достижения им восьмилетнего возраста.
Выплаты составляют до 80% от среднего суммарного дохода родителя в определенный период до рождения ребенка.
Испания
В 2020 году испанские власти увеличили отпуск по уходу за ребенком для отцов до 12 недель, а в 2021 году — до 16 недель, что равно отпуску, который предоставляется женщинам. Воспользоваться своим отпуском могут только сами отцы. Его нельзя передавать другим лицам, включая мать ребенка. Мать также не может передать свои недели, хотя ранее могла отдать отцу до 10 недель. Кроме того, закон обязывает обоих родителей совместно использовать первые шесть недель после рождения или усыновления/удочерения. Остальные 10 недель являются добровольными, и родители могут решить, хотят ли они использовать их полностью или частично.
Пособие по беременности и родам, а также по уходу за ребенком составляет 100% заработной платы, получаемой работником в момент начала отпуска. При этом учитывается так называемая база котировок для непредвиденных обстоятельств (эквивалентная временной нетрудоспособности) за предыдущий месяц.
Канада
Правительство Канады стимулирует отцов принимать участие в жизни детей с самого рождения. Так, в стране есть несколько «декретных» пакетов для пап. Программа с недавних пор распространяется и на самозанятых. Стандартная процедура такова: от 5 до 8 недель дается отцу на уход за ребенком, но если предшествующие родам 52 недели он был зарегистрирован в системе страхования, то ежемесячно в течение 35 недель можно получать 55% от зарплаты.
В среднем по стране 11% отцов пользуются возможностью взять отпуск по уходу за ребенком. Интересная деталь: в Квебеке статистика показывает, что таких — 84%. Дело в дополнительных пособиях для отцов, предусмотренных в этой провинции.
Эстония
Государство оплачивает 10 дней отпуска для отцов, но помимо этого работающий папа может уйти в условный декрет — то есть еще до родов взять некоторое время, чтобы помочь матери подготовиться к появлению ребенка. После окончания декретного отпуска женщины оба родителя могут воспользоваться дополнительным временем: государство дает больше года на уход за ребенком, но компенсировать этот этап будет менее щедро. Впрочем, все индивидуально, и расчет производится на основании средней зарплаты.
Чехия
С 2018 года в течение полутора месяцев от даты рождения или усыновления ребенка отец может взять неделю оплачиваемого отпуска «для стимулирования вовлечения отца в процесс заботы о новорожденном». Государство возместит 70% от заработной платы. Так как матери даются 20 недель оплачиваемого отпуска, отец имеет право разделить с партнершей это время — по договоренности можно поменяться. Условие одно: первые шесть недель с ребенком проводит все-таки мама.