Власти создадут систему прослеживаемости товаров для борьбы с серыми схемами импорта

Для борьбы с серыми схемами ввоза импортных товаров, когда они оформляются как транзитные, но при этом остаются в стране, в России собираются с 2025 года создать систему прослеживаемости, следует из пояснительной записки к проекту бюджета на 2025–2027 годы, который внесли в Госдуму в конце сентября. На это обратил внимание РБК.

В пояснительной записке говорится, что власти разработают законопроект «О внедрении национальной системы подтверждения ожидания товаров», которым будет создана система подтверждения статуса товаров, проходящих транзитом через территорию России. Внедрение этой системы «позволит обеспечить уплату НДС с товаров, которые оформляются в рамках транзита, однако используются для внутреннего потребления», отмечается в документе.

Эта схема позволяет недобросовестным импортерам избегать уплаты ввозного НДС, от 10% до 20% на товары для внутреннего потребления, в то время как при международном транзите ставка НДС равна нулю.

В Минфине РБК подтвердили, что прорабатывают «вопросы сокращения теневого ввоза» импортных товаров. «Цель этой работы — борьба с недобросовестными участниками рынка и выравнивание условий конкуренции для бизнеса, который работает «вбелую», уплачивая все импортные платежи», — отметили в пресс-службе ведомства, однако отказались подробнее говорить о конкретных параметрах такой системы. РБК также направил запрос в ФНС.

Благодаря созданию национальной системы прослеживаемости товаров дополнительные поступлений в бюджет от уплаты НДС на импорт из стран ЕАЭС в 2025 году могут составить 150 млрд рублей, в 2026 году — 162,3 млрд рублей, в 2027 году — 174,7 млрд рублей, говорится в сопроводительных документах к законопроекту о бюджете.

В конце сентября правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Он сформирован на основе базового сценария социально-экономического развития, согласно которому ВВП России в 2025–2027 годах будет расти на 2,5–2,8% ежегодно. Предполагается, что в 2025 году доходы федерального бюджета в номинальном выражении вырастут на 11,6% по сравнению с 2024-м (36,1 трлн рублей) и достигнут 40,3 трлн рублей. Умеренный рост доходов продолжится и в последующие годы: в 2026 году он составит 41,8 трлн рублей, в 2027-м — 43,2 трлн рублей.

Одновременно прогнозируется увеличение расходов федерального бюджета. С 39,4 трлн рублей в 2024 году до 41,5 трлн рублей в 2025-м. В 2026 году расходы бюджета достигнут 44 трлн рублей, в 2027-м — 45,9 трлн рублей.

Таким образом исполнение федерального бюджета ожидается с дефицитом в 0,5% ВВП в 2025-м, в 0,9% ВВП — в 2026-м и в 1,1% — в 2027 году. При этом ненефтегазовый дефицит будет сокращен за три года на 2,5 п. п. — до 5% ВВП в 2027 году.

Проект федерального бюджета «предусматривается безусловное выполнение социальных обязательств», отметили в Минфине. На раздел «Социальная политика» в проекте бюджета заложено 6,4 трлн рублей в 2025 году, 7,19 трлн рублей — в 2026-м, 7,24 трлн рублей — в 2027-м. Документ, в частности, предусматривает расходы на возобновление индексации пенсий работающих пенсионеров с 2025 года. На ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2025–2027 годы предусмотрено выделение более 4 трлн рублей. Почти 1,7 трлн рублей предусмотрено с учетом продления программы материнского капитала до 2030 года, на поддержку региональных программ по повышению рождаемости — 37,5 млрд рублей.

Более 1,7 трлн рублей заложено на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. Речь идет в том числе о субсидировании процентной ставки по ипотеке для семей с детьми (до 1,5 трлн рублей) и единовременных выплатах в 450 000 рублей многодетным семьям на частичное погашение ипотеки (296,8 млрд рублей).

Проект бюджета предусматривает «значительные средства на укрепление обороноспособности страны для обеспечения задач СВО», сообщила пресс-служба Минфина. На образование планируется выделять в предстоящие три года 1,57 трлн, 1,68 трлн и 1,75 трлн рублей соответственно. На здравоохранение в 2025 году предусмотрено выделение 1,86 трлн рублей, в 2026-м — 1,86 трлн рублей, в 2027-м — 1,91 трлн рублей. На госпрограмму «Развитие транспортной системы» за три года планируется выделить 4,8 трлн рублей.