Банки попросили ЦБ разрешить иностранным юрлицам быть платежными агрегаторами

Ассоциация банков России (АБР) направила письмо в Центробанк с просьбой разрешить иностранным юрлицам выступать в качестве платежных агрегаторов, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо. В нем говорится, что со стороны зарубежных организаций, включая финансовые, «есть запрос на организацию» приема электронных средств платежей (ЭСП, карт «Мир») иностранными торгово-сервисными предприятиями (ТСП). 

«В этом случае иностранные компании на своих банковских счетах осуществляют агрегирование денежных средств, поступающих от российских банков по операциям, совершенным с использованием ЭСП, и последующее распределение указанных денежных средств между своими клиентами-ТСП»,— говорится в письме.

Авторы письма отмечают, что сейчас иностранные компании не могут быть квалифицированы в качестве платежных агрегаторов. Ими вправе выступать только юрлица, не являющиеся кредитными организациями и созданные в соответствии с российским законодательством. В ответ на письмо ЦБ предложил предоставить дополнительную информацию, в том числе о величине запроса на открытие счетов в российских банках со стороны иностранных юрлиц. В письме речь идет только об иностранных интернет-магазинах, однако источник «Коммерсанта» на платежном рынке сообщил, что большой спрос на организацию этой схемы есть и со стороны офлайн-торговли.

При этом собеседник издания отметил, что частично этот механизм уже действует. «Есть схемы, когда деньги реально переходят через границу, есть схемы, когда против потока рублей с той стороны идет поток местной валюты и происходит зачет без реального пересечения границы, причем кроме достаточно высокой комиссии тут можно заработать еще и на конвертации», — рассказал он. 

В то же время глава правления ассоциации «Финансовые инновации» Роман Прохоров увидел в схеме «существенные подводные камни». «В частности, проблемным может оказаться трансграничный перевод средств со счета иностранной компании в российском банке на счета зарубежных ТСП, особенно в валютах недружественных стран», — пояснил он. Независимый эксперт на рынке платежных карт Дмитрий Вишняков отмечает, что «риски по таким операциям значительны, так как такие трансакции не являются прозрачными для зарубежных банков, могут быть квалифицированы как отмывание денежных средств и заблокированы».

В третьем квартале 2023 года карты национальной платежной системы «Мир» впервые смогли занять более половины карточного рынка России. По итогам девяти месяцев 2023 года на «Мир» пришлось 52,5% всех операций по картам в России и 51,6% от всех выпущенных карт. На конец 2023 года было выпущено 287,3 млн карт «Мир», следует из данных регулятора. На тот момент на «Мир» приходилось 56% объема всех операций по картам в России и 55% выпущенных карт. 

В апреле «Коммерсантъ» со ссылкой на опрошенных газетой банкиров писал, что у российских банков заметно выросло количество иностранных клиентов. Часть собеседников издания связала рост спроса иностранцев с упрощенной процедурой открытия карт «Мир» для них. Картами российских банков интересуются в первую очередь граждане Китая, а также Казахстана, Белоруссии, ОАЭ, Саудовской Аравии и Индии, отмечали эксперты.