Федеральный бюджет получил более 159 млрд рублей от повышенной ставки НДФЛ

По итогам 2023 года в федеральный бюджет поступило 159,5 млрд рублей в качестве сборов по повышенной ставке НДФЛ в 15% (действует на доходы свыше 5 млн рублей), что на 7% больше по сравнению с 2022 годом, когда в бюджет поступило 149 млрд рублей, следует из статистики ФНС, которую проанализировал РБК. В общей сумме доходов бюджета от подоходного налога (всего 6,54 трлн рублей) доля сборов по НДФЛ с повышенной ставкой составила 2,4%.

Больше всего поступлений в федеральный бюджет от НДФЛ по ставке 15% пришлось на Москву — 78,8 млрд рублей, или 49,4% от всех поступлений этого налога в федеральный бюджет (всего жители Москвы уплатили 1,833 трлн рублей в качестве подоходного налога). В тройку лидеров также вошли Санкт-Петербург (14,73 млрд рублей от налога 15%) и Московская область (11,18 млрд рублей). На четвертую строчку вышел Краснодарский край (4,87 млрд рублей), который в прошлом году занимал пятое место. 

Самая высокая доля поступлений, которая приходится на повышенную ставку НДФЛ относительно общей суммы поступлений от подоходного налога, зафиксирована в Москве и Санкт-Петербурге (4,3% и 3,23% соответственно), следует из статистики ФНС. В тройку лидеров по этому показателю также входит Краснодарский край (2,84%). Согласно данным ФНС, больше всего поступлений в федеральный бюджет от уплаты повышенного НДФЛ были обеспечены дивидендами физлиц, превысившими 5 млн рублей — 68,7 млрд рублей.

Также РБК пишет, что относительно высокая доля дополнительного НДФЛ по ставке 15% в общей сумме подоходного налога зафиксирована в Костромской и Калининградской областях (2,71% и 2,63% соответственно), хотя в абсолютных показателях объем поступлений оказывается сравнительно невелик: эти субъекты не вошли в десятку регионов по выплатам повышенного НДФЛ в федеральный бюджет. Руководитель группы суверенных и региональных рейтингов «Эксперт РА» Татьяна Тирских объяснила такие значения разовыми факторами, в том числе выплатами отдельным сотрудникам на фоне острого дефицита кадров в прошлом году. По словам социального географа и профессора МГУ Натальи Зубаревич, такие поступления могут быть связаны с выплатой дивидендов: Костромская область признана одним из центров ювелирного дела в России, а в Калининграде создана особая экономическая зона, напомнила она. 

Закон о введении повышенного НДФЛ  (15% вместо 13%) был подписан в ноябре 2020 года. Анонсируя эту меру в июне того же года, президент Владимир Путин указал, что мера коснется людей, получающих свыше 5 млн рублей в год (более 417 000 в месяц). Повышенным налогом будет облагаться та часть дохода, которая превышает 5 млн рублей. Средства, поступившие в федеральный бюджет от повышенной ставки НДФЛ, должны быть «окрашены» — их целевым образом направят на лечение детей с тяжелыми редкими (орфанными) заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций, утверждал глава государства. В федеральный бюджет поступает 2 п. п. налога из 15%, остальные 13% распределяются в региональные бюджеты. 

В послании Федеральному собранию 29 февраля Путин заявил о необходимости модернизации налоговой системы в России. «Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы», — сказал он.

Правительство обсуждает возможность взимать 15% НДФЛ с доходов граждан выше 1 млн рублей в год и 20% — с доходов от 5 млн рублей в год, а также прорабатывает повышение налога на прибыль компаний с 20% до 25%, сообщил 11 марта Bloomberg со ссылкой на двух участников обсуждения. Источник Forbes, ознакомившийся с проектировками правительства, подтвердил, что обсуждается повышение НДФЛ с 13% до 15% для граждан с доходами от 1 млн рублей в год (от чуть более 83 300 рублей в месяц) и с 15% до 20% — для тех, кто зарабатывает от 5 млн рублей в год (от 417 000 рублей в месяц). Предполагается взимать НДФЛ по повышенной ставке не со всех доходов, а только с суммы выше 1 млн или 5 млн рублей соответственно, и учитывать только регулярные поступления, то есть зарплату, дивиденды, проценты по вкладам и так далее, а не разовые — например, от продажи имущества, уточнил собеседник Forbes. Первой о готовящихся изменениях сообщила журналистка Юлия Старостина.