ЦБ предложил разрешить банкам из «дружественных» стран открывать филиалы в России

ЦБ предложил разрешить банкам из «дружественных» стран открывать российские филиалы, пишут «Ведомости» со ссылкой на перечень мер по развитию финансового рынка из совместной презентации регулятора и Минфина на стратегической сессии в правительстве. Эксперты отмечают, что сфера деятельности филиалов ограничится открытием и ведением банковских счетов, но они смогут упростить расчеты с иностранными партнерами для российских компаний. 

Представитель ЦБ не ответил на запрос газеты. В 2013 году понятие «филиал иностранного банка» было исключено из законов о банках, ЦБ, валютном регулировании по указу президента. Фактически это был запрет на открытие филиалов иностранных банков в России. Единственной формой присутствия на российском рынке для зарубежных финансовых организаций осталось открытие дочерних организаций, полностью подконтрольных ЦБ. Решение тогда объяснялось конкурентными преимуществами, которые возникают у зарубежных финансовых организаций перед российскими.

Замдиректора Института коммуникационного менеджмента НИУ ВШЭ Александр Пушко отметил, что введение запрета на создание филиалов зарубежных банков было оправданной мерой. Он напомнил, что в странах Восточной Европы и Прибалтики национальные банки не выдержали конкуренции с глобальными игроками и их просто выдавили с рынка. Банковская система этих стран представлена в основном американскими, английскими, немецкими, итальянскими, швейцарскими крупнейшими банками, добавил эксперт.

Филиалы банков из «дружественных» стран могут помочь в организации расчетов в национальных валютах по внешнеторговым операциям и привлечении инвестиций в экономику России, сказал Пушко. Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов отметил, что регуляторные риски относительно этих банков невелики — уровни их процентных ставок и норм резервирования не сильно отличаются от российских. 

По словам генерального директора АКРА Михаила Сухова, сейчас зарубежные банки могут открывать только дочерние компании, а не филиалы. Возможность открывать филиалы  может сильно помочь повышению активности банков из «дружественных» стран, ведь создать филиал легче, в этом случае гораздо меньше требований к капиталу банка, объяснил эксперт. 

В лицензии филиалов будет прописано только открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц, считает руководитель центра инвестиционного анализа и макроэкономических исследований ЦСР Даниил Наметкин. Он добавил, что даже этот вид деятельности для филиалов может быть ограничен, к примеру, по суммам остатков на таких счетах или по объемам операций. Расчеты с зарубежными контрагентами будут единственной функцией филиалов иностранных банков, уверен директор центра финансовой аналитики Сбербанка Михаил Матовников.

По его словам, доступ на внутренний финансовый рынок к розничным и коммерческим клиентам для них не предполагается. С одной стороны, филиалы не будут создавать конкуренцию для российских банков, а с другой — такое решение обезопасит филиалы от банковских рисков, например невыплат по кредитам, отметил эксперт. Он добавил, что появление филиалов упростит расчеты с иностранными партнерами российских компаний — иностранные банки смогут открывать корреспондентские счета в ЦБ, на них можно будет перечислить средства из российских банков, а зарубежные партнеры получат их уже через внутренние системы иностранных банков. 

Наметкин отметил, что открытие филиалов в России будет интересно очень ограниченному количеству игроков, в первую очередь из Белоруссии и бывших советских среднеазиатских республик. Приходить будут в первую очередь небольшие местные игроки, готовые служить «прокси» между российскими компаниями и местными же банками в расчетах, полагает Наметкин.