Госдума одобрила в первом чтении запрет на применение цифровых активов для платежей
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который запрещает использовать цифровые финансовые активы в качестве средства платежа в России. Сейчас в законодательстве нет прямого запрета на применение цифровых финансовых активов для расчетов за товары и услуги, отметил автор документа
Госдума одобрила в первом чтении законопроект, который вводит прямой запрет на использование цифровых финансовых активов (ЦФА) и утилитарных цифровых прав (УЦП) в качестве средства платежа на территории России. Это следует из карточки законопроекта в базе Госдумы. До 20 июня включительно должны быть представлены поправки к документу.
Согласно тексту законопроекта, должна быть запрещена передача или прием цифровых финансовых активов в качестве встречного представления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и в качестве других способов оплаты. Запрет может быть снят при наличии случаев, предусмотренных федеральными законами, указано в тексте документа.
Законопроект внес в июне председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он единственный автор документа. В пояснительной записке Аксаков отметил, что сейчас законодательство не предусматривает прямого запрета на использование ЦФА и УЦП в качестве средства платежа, а перечень сделок, предметом которого являются цифровые финансовые активы, — открытый. Из-за этого есть риск использования цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых прав для расчетов, указал Аксаков. На операторов обмена ЦФА законопроект возлагает обязанность отказать в обеспечении заключения сделок при нарушении установленных запретов.
В пояснительной записке указано, что законопроект создан «в целях повышения инвестиционной привлекательности использования цифровых прав бизнесом». Документ относит операторов платформ, на которых выпускаются цифровые финансовые активы, к субъектам национальной платежной системы. В целях контроля этих операторов внесут в реестр Банка России, он будет осуществлять надзор и в случае необходимости применять меры воздействия.
В начале года Банк России выступил за запрет в России криптовалют. Минфин с ЦБ не согласился. Восьмого февраля правительство утвердило разработанную Минфином концепцию регулирования криптовалют. ЦБ предложил к ней свои поправки. В апреле председатель правительства Михаил Мишустин заявил, что кабмин против признания криптовалют платежным средством в России. Генпрокурор Игорь Краснов предлагал признать криптовалюты «предметом преступных посягательств». Глава Минпромторга Денис Мантуров при этом прогнозировал, что рано или поздно криптовалюты будут легализованы в России, но по правилам, которые установят ЦБ и правительство.