ЦБ выступил против полной отмены НДФЛ с доходов по российским ценным бумагам
Банк России не поддержал временную отмену НДФЛ с доходов физлиц от ценных бумаг российских эмитентов. По оценке участников рынка, эта мера обошлась бы бюджету в 390 млрд рублей
Временное освобождение доходов по ценным бумагам от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) возможно, но лишь для незначительной части активов, говорится в письме Банка России в Ассоциацию владельцев облигаций (АВО), с которым ознакомился РБК.
Ранее АВО в своем обращении в ЦБ, Минфин и Минэкономразвития предложила ввести в отношении бумаг российских эмитентов налоговые каникулы по подоходному налогу на купонные выплаты по государственным, муниципальным и корпоративным облигациям, а также на выплаты дивидендов по акциям за 2022 год и последующие налоговые периоды.
Представители Минэкономразвития и Минфина сообщили изданию, что ведомства изучают предложение АВО. ЦБ в письме назвал его «труднореализуемым», так как оно «не предполагает ограничений в отношении срока действия предлагаемой льготы, что приведет к образованию значительных выпадающих доходов бюджета».
АВО для компенсации выпадающих доходов от налоговых каникул для держателей ценных бумаг предлагает ввести налог в 13% на весь процентный доход по депозитам физлиц, превышающим 1 млн рублей. Ассоциация подсчитала, что отмена НДФЛ по купонам и дивидендам приведет к выпадению доходов из бюджета на сумму в 390 млрд рублей, а новый налог может принести в бюджет 226,7 млрд рублей и частично покрыть эти потери.
ЦБ это предложение не поддержал, отметив, что «обложение НДФЛ вкладов в зависимости от размера тела вклада, а не полученных по нему доходов представляется экономически необоснованным». Кроме того, власти уже приняли закон об освобождении процентных доходов по вкладам от налога, и ЦБ его поддержал.
Со своей стороны, регулятор предлагает ввести налоговые каникулы, «сузив целевую категорию эмитентов до высокотехнологичных компаний с выручкой до 25 млрд рублей и компаний — субъектов малого и среднего предпринимательства, а также ограничить налоговые каникулы периодом 2022–2024 годов по купонному доходу и дивидендам, выплаченным в 2022–2024 годах».
Налог на высокие доходы по банковским вкладам в 2020 году предложил ввести президент России Владимир Путин. Налог вступил в силу в 2021 году, но в марте из-за резкого роста ключевой ставки и ставок по депозитам, что вызвало бы рост налога, его сбор за 2021 и 2022 годы был отменен. По новым правилам с 2023 года не будет облагаться налогом доход, равный произведению 1 млн рублей и максимального значения ключевой ставки ЦБ в текущем году.