Проект системы индивидуального пенсионного капитала, которую разрабатывают Минфин и ЦБ и которая должна начать работать в следующем году, попал в распоряжение РБК. В соответствии с документом участнику ИПК по достижении пенсионного возраста или по истечении 30 лет с момента первого взноса (более ранний срок из двух) в общем случае назначается пожизненная негосударственная пенсия. Рассчитывается она так: все накопленные на пенсионном счете средства умножаются на коэффициент ожидаемого периода выплаты.
Также участник ИПК сможет единовременно пополнить свой счет при назначении пенсии за счет личных накоплений, чтобы увеличить размер последующих выплат. Если к моменту назначения пенсии сумма на счете будет слишком мала для пожизненной выплаты, участник системы получает выплату единовременно. Он может по собственному желанию оформить не пожизненную пенсию, а срочную выплату. Например, в течение десяти лет до исчерпания средств на счете, уточнил источник РБК. При таком варианте в случае смерти участника остаток на его счете передается по наследству.
Кроме того, возможен переход участника системы ИПК из одного негосударственного пенсионного фонда в другой. При этом его отчисления начинают поступать в новый НПФ немедленно, а средства, накопленные в прежнем фонде, вместе с инвестиционным доходом переводятся в новый фонд только через определенный срок.
Пока участнику не назначена пожизненная негосударственная пенсия, он имеет право получить досрочную выплату для оплаты дорогостоящего лечения, следует из законопроекта. Выплата безналичная, уточняет источник РБК, — по предъявленному счету на оплату медицинских услуг в пределах имеющихся накоплений.
Если управляющий ИПК пенсионный фонд лишается лицензии, банкротится, реорганизуется или ликвидируется, Агентство страхования вкладов не позднее шести месяцев выплачивает другому НПФ, определенному путем конкурсного отбора, соответствующее гарантийное возмещение. АСВ взамен получает права требования на соответствующую сумму к НПФ с отозванной лицензией и, получив эти деньги, зачисляет их в принадлежащий ему фонд гарантирования ИПК.
ЦБ и Минфин представили систему индивидуального пенсионного капитала на на Московском финансовом форуме еще в сентябре 2016 года. Эта пенсионная модель призвана модернизировать замороженную в 2014 году накопительную систему и обеспечить россиянам дополнительные выплаты к государственной страховой пенсии по старости. Принципиальные моменты механизма ИПК заключаются в том, что взносы платит сам работник, а не работодатель, накопления являются собственностью работника, а не государственной, а аккумулированные в прежней системе пенсионные накопления можно перевести в ИПК.
Основным спорным вопросом концепции ИПК стал принцип участия будущих пенсионеров в системе. Изначально предполагалось включение россиян в ИПК «по умолчанию» (чтобы не участвовать в системе, гражданин должен подать работодателю соответствующее заявление), но такой вариант вызывал принципиальные возражения социального блока правительства. А потом и президент России Владимир Путин потребовал сделать систему добровольной, писали «Известия».
Несмотря на то что запустить систему ИПК планируется с 1 января 2020 года, законопроект о ней все еще обсуждается различными ведомствами. Публичное обсуждение ИПК откладывалось из-за реакции граждан на повышение пенсионного возраста, рассказывал министр финансов Антон Силуанов в декабре прошлого года.