Российских врачей обязуют назначать пациентам БАДы из специального перечня
Российские врачи будут назначать пациентам биологически активные добавки (БАД) из специального перечня, который разработают Минздрав и Роспотребнадзор, сообщили «Ведомости» со ссылкой на законопроект, который обсуждался на правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Подлинность документа подтвердили изданию два источника, близких к комиссии.
Также будет подготовлен список заболеваний и факторов риска их развития, при которых могут быть назначены эти БАД.
Законопроект предлагает наделить правительство правом устанавливать критерии качества БАДов и сырья для их изготовления. Также оно сможет регулировать применение и регистрацию в России БАДов, «произведенных отечественными производителями».
Собеседник издания, знакомый с ходом подготовки законопроекта, отметил, что эта оговорка подразумевает, что именно такой продукции будет отдаваться приоритет при включении в список для назначения врачами. Кроме того, рассказал он, оговорка вызвала напряжение у производителей, регистрирующих продукцию в странах ЕАЭС, которые увидели в ней формирование барьера на внутреннем российском рынке.
Также законопроект предлагает запретить распространение информации о розничной торговле запрещенными БАДами. Из пояснительной записки следует, что отслеживать сайты с такой информацией будет Роспотребнадзор. Это позволит блокировать их в досудебном порядке, объяснил изданию исполнительный директор Союза производителей БАД Александр Жестков, участвовавший в обсуждении законопроекта в качестве эксперта.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года, а отдельные его пункты — с 1 марта 2025-го.
Законопроект призван выстроить более полную правовую регламентацию рынка БАДов по аналогии с контролем за лекарствами и медицинскими изделиями, объяснил «Ведомостям» юрист адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов. Гендиректор аналитической компании DSM Group Сергей Шуляк напомнил о случаях продажи в России добавок, не прошедших сертификацию и не получивших свидетельство о госрегистрации, что делает их небезопасными для здоровья.
Пик роста продаж БАДов в России пришелся на год пандемии — в 2020-м, по данным DSM Group, россияне купили на 7,2% больше такой продукции, чем в 2019-м (389 млн упаковок). В 2021–2022 годах продажи выросли на 2,3 и 2,7% соответственно, а в 2023-м сократились на 0,5% год к году. Но аптечная выручка при этом увеличивается каждый год двузначными показателями. В 2023 году она выросла на 13,1%, до 127,6 млрд рублей. Доля БАДов в общей структуре продаж российских аптек составила в 2023 году 7,2% (4,4% — в 2018-м). В число крупнейших производителей БАДов по доле продаж в денежном выражении в 2023 году вошли «Эвалар» (14,4%), Solgar (6,4%), «Квадрат-С» (6,3%).