Аппарат бизнес-омбудсмена предложил параметры амнистии для дробивших бизнес компаний
Аппарат бизнес-омбудсмена предложил прощать дробившие бизнес компании, если они добровольно задекларируют связанные юрлица, занимающиеся одинаковым видом деятельности. Авторы инициативы предложили также ввести льготную ставку в 5% в первые два года перехода с упрощенной системы налогообложения на общую, а в последующие три года постепенно повышать ее до 20%. Объявить амнистию для компаний, дробивших бизнес в целях оптимизации налоговой нагрузки, в феврале предложил Путин
Аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей предложил предусмотреть добровольный порядок декларирования взаимосвязанных компаний, занимающихся одинаковым видом деятельности, для выявления «дробленцев». Об этом говорится в письме, подписанном руководителем аппарата омбудсмена Игорем Корзенковым, председателю комитета Совета Федерации по экономической политике Андрею Кутепову, документ есть в распоряжении «Ведомостей».
Взамен компании, дробившие бизнес, будут «автоматически и безусловно» освобождены от ответственности «в прошлые периоды вне зависимости от оценки налоговой службы». Тем не менее после добровольного декларирования такие компании окажутся под более пристальным вниманием налоговой, констатируют в аппарате уполномоченного.
Для того, чтобы принять участие в амнистии, компании должны будут ввести специальную форму отчетности — уведомление, в котором налогоплательщик укажет другие взаимосвязанные компании, занимающиеся тем же видом деятельности, что и сам заявитель, рассказал газете один из авторов инициативы, эксперт омбудсмена и партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов. По словам замначальника экспертно-правовой службы аппарата омбудсмена Натальи Рябовой, новая форма отчетности поможет однозначно определить, «кто именно подпадает под амнистию, как участникам обезопасить себя от наказания за прегрешения прошлого, как предусмотреть отсутствие ошибок в будущем».
Помимо этого, аппарат бизнес-омбудсмена предложил возможные параметры переходного налогового режима. В частности, согласно тексту документа, авторы инициативы предлагают установить льготную ставку по налогу на прибыль в 5% на первые два года после перехода с упрощенной системы налогообложения (УСН) на общую (ОСНО), а в последующие три года постепенно повышать ее до уровня в 20%, в зависимости от размера прибыли, пишут «Ведомости».
Механизм и параметры налоговой амнистии находятся в стадии проработки, ФНС уже провела совещания по этому вопросу с основными бизнес-объединениями, сообщил «Ведомостям» представитель службы в ответ. Финальные решения появятся только по итогам обсуждения со всеми заинтересованными ведомствами, участниками профессионального предпринимательского сообщества с учетом всех позиций. «Ведомости» направили запросы представителям руководителя комитета Совфеда по экономической политике, Минфина, Минэкономразвития.
Проблема дробления бизнеса стала одной из главных тем послания Владимира Путина Федеральному собранию в 2024 году. Еще в 2023-м президент предлагал «помогать, создавать условия для плавного и необременительного перехода в другую категорию бизнеса». Согласно поручению главы государства по итогам ПМЭФ-2023, правительство изначально должно было до 15 января 2024 года предложить особые условия для предпринимателей, утративших право на спецрежимы из-за выхода за лимиты по доходам и штату сотрудников.
В послании Федеральному собранию в этом году Путин предложил объявить амнистию для тех небольших компаний, которые прибегали к дроблению бизнеса в целях налоговой оптимизации. «Не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты. Потому что налоговые платежи при переходе с упрощенного на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство фактически подталкивает бизнес к дроблению, другим способам оптимизации фискальной нагрузки», — отметил Путин.
В связи с этим глава государства поручил правительству с 2025 года внедрить механизм «не резкого, а именно плавного» увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с «упрощенки» на общий порядок налогообложения. До 31 июля правительство должно будет определить параметры налоговой амнистии для налогоплательщиков, которые использовали дробление бизнеса в целях уклонения от уплаты налогов, исключив при этом возможность доначисления налогов и штрафов, а также привлечения таких налогоплательщиков к уголовной ответственности.
УСН позволяет малому бизнесу платить 6% с доходов или 15% с разницы между доходами и расходами, не платить НДС и налог на имущество. При этом такой режим могут применять только предприятия с доходами ниже определенной суммы, которая индексируется каждый год. Когда компании превышают этот лимит, их налоговая нагрузка резко растет — приходится платить уже 20% налога на прибыль, НДС, налог на имущество.