Минюст предложил отстранить МВД от контрольной деятельности в отношении бизнеса
Минюст разработал законопроект, предлагающий разграничить полномочия полиции и контрольно-надзорных органов в отношении бизнеса. Эксперты назвали документ недостаточно «амбициозным» и оставляющим МВД немало «бизнес-полномочий»
Минюст предложил разграничить полномочия полиции и контрольно-надзорных органов в отношении бизнеса, сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на проект поправок к нескольким статьям КоАП.
Из КоАП следует исключить «отдельные полномочия» органов внутренних дел по составлению протоколов и рассмотрению дел о правонарушениях «в сферах общественных отношений», в которых они не имеют полномочий, считает Минюст. Полиция сможет привлекать бизнес к ответственности, если необходимо «оперативное реагирование на нарушения» с целью «эффективной защиты охраняемых законом ценностей», отмечается в пояснительной записке.
В июне запретить полиции наказывать бизнес за нарушения, находящиеся в компетенции контрольно-надзорных органов, поручил по итогам ПМЭФ президент России Владимир Путин. Ранее, в апреле, генпрокурор Игорь Краснов предложил регламентировать проверки бизнеса полицией. «Проводимые внепроцессуальные проверки без регистрации сообщений о преступлении не входят в число основных задач по охране правопорядка, являются подменой функции контролирующих ведомств», — подчеркнул он (цитата по ТАСС). Инициатива понадобилась надзорному органу в рамках расширения полномочий по ограничению серой активности сотрудников МВД, объяснил изданию источник, знакомый с работой Генпрокуратуры и правительства.
По словам главы экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерины Авдеевой, необходимость законопроекта Минюста вызвана тем, что часть нарушений сейчас подпадает под действие законов «О госконтроле» и «О полиции», что создает возможность для злоупотреблений.
Заместитель исполнительного директора «Опоры России» Иван Ефременков считает, что проекту не хватает «амбициозности». «Бизнес-омбудсмен Борис Титов объяснил, что законопроект упраздняет «далеко не все» полномочия МВД, которые пересекаются с полномочиями контрольно-надзорных органов, а также оставляет лазейку, позволяющую привлекать бизнес к ответственности для «эффективной защиты охраняемых законом ценностей», — уточнил Ефременков. По мнению Авдеевой, без этой оговорки полномочия, необходимые полиции для оперативного выявления правонарушений, были бы «необоснованно ограничены».