Эксперты предложили справиться с дефицитом кадров за счет осужденных
Привлечение осужденных к труду может увеличить численность рабочей силы в России на 150 000–185 000 человек, подсчитали эксперты. В Минюсте обещают в 2024 году почти удвоить количество мест для отбывания наказания в виде принудительных работ
Реальным направлением увеличения численности рабочей силы в России может стать использование труда осужденных, считают профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов и аспирант Московского финансово-юридического университета Сергей Песков. «Реальный потенциал использования труда осужденных находится в пределах 150 000–185 000 человек», — говорится в их статье «Формирование источников резервной рабочей силы из числа осужденных лиц», опубликованной в журнале «Социально-трудовые исследования» ВНИИ труда. «Эти ресурсы имеются в наличии, и их необходимо эффективно использовать», — подчеркнули эксперты.
Первым внимание на исследование обратил РБК.
Пресс-служба Минюста сообщила изданию, что в стране активно развивается такой вид уголовного наказания, как принудительные работы. На начало июня в России создано более 42 000 мест для отбывания наказания в виде принудительных работ, из них 50% — на предприятиях, 42,8% — на объектах, принадлежащих уголовно-исполнительной системе, и 7,2% — в органах исполнительной власти регионов. К 2024 году планируется довести количество мест для отбывания наказания в виде принудительных работ до 80 000, отметили в ведомстве.
По мнению исследователей, судебная система препятствует широкой практике использования рабочей силы из числа осужденных. Доля приговоров, связанных с назначением принудительных работ, в последние годы остается неизменной и не превышает 0,8% от числа приговоров по заключению под стражу. Для реализации принудительных работ в стране имеется всего 251 специальный исправительный центр, взаимодействие с которыми строго регламентировано. В результате привлекают осужденных к труду только работодатели, готовые использовать их на низкоквалифицированных позициях с неблагоприятными условиями. Кроме того, из зарплаты осужденных (она по закону не должна быть ниже минимального размера оплаты труда в 16 242 рубля) производятся различные удержания. В результате осужденный может получать на руки менее половины заработка, что снижает его мотивацию к труду, отмечают исследователи.
Они предложили скорректировать ситуацию. Для этого необходимо создать модель трудоустройства лиц, осужденных на принудительные работы, через частные агентства занятости; урегулировать оплату их труда; предусмотреть возможность проживания рядом с семьей; расширить перечень доступных профессий; обеспечить социальную адаптацию после отбытия наказания, сделав ставку на работодателей, готовых сохранить трудовые отношения с осужденным.
Привлечение осужденных к труду — верный курс, и предприниматели уже выступали с инициативами по его активизации, рассказал изданию заместитель председателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Действительно, у бизнеса сегодня большой запрос на рабочую силу, особенно в строительстве и рабочих специальностях, источником которой в том числе может быть труд осужденных, отметил глава «Опоры России» Александр Калинин.