Российский совет торговых центров (РСТЦ) предложил внести поправки в законопроект о введении QR-кодов при посещении ТЦ и других общественных мест. Копия обращения совета к председателю Госдумы Вячеславу Володину, министру промышленности и торговли Денису Мантурову и министру экономического развития Максиму Решетникову есть в распоряжении Forbes.
Одним из главных последствий введения QR-кодов организация называет снижение посещаемости торговых центров на 50-80%. Это повлечет за собой «закрытие десятков тысяч предприятий и большого количества торговых центров», подчеркивается в обращении. В связи с этим, убежден РСТЦ, среднему и малому бизнесу потребуется поддержка. Совет предлагает принять меры прямой помощи в виде компенсаций до состояния безубыточности: торговым центрам необходимо компенсировать выпадающие доходы и ввести для них льготное налогообложение. Сумма такой поддержки составит в среднем 21,4 млрд рублей за месяц действия введенных ограничений, подсчитал РСТЦ.
Кроме того, РСТЦ указывает на то, что одно из положений законопроекта предусматривает проверку при входе не только документа о вакцинации, но и паспорта посетителя. Однако, по мнению организации, сотрудники частных охранных предприятий торговых центров таким образом будут превышать свои полномочия. Это может квалифицироваться как самоуправство. Совет же предлагает внести правки, ликвидировав «несоответствия законов».
Еще одно требование РСТЦ — унификация ограничений, устанавливаемых этим законопроектом и местными властями. Совет настаивает на том, что новые законы смогут полноценно работать только при отсутствии разногласий с местными законодательными актами и при введении единых и понятных правил для всех регионов.
«Мы предлагаем обнулить уже введенные в регионах ограничения и для начала совместно с представителями профильного сообщества разработать единые для всех стандарты. Возможно включение разных уровней опасности в зависимости от темпов роста заболеваемости (например, зеленый, желтый, оранжевый)», — пояснил в беседе с Forbes президент РСТЦ Дмитрий Москаленко.
Законопроект об использовании QR-кодов для посещения массовых мероприятий, культурных учреждений, кафе и магазинов правительство внесло в Госдуму в ноябре. Первое чтение законопроекта запланировано на 16 декабря.
Рассмотрение другого правительственного законопроекта — о QR-кодах на общественном транспорте — застопорилось. 9 декабря президент Владимир Путин заявил, что необходимо обойтись без «опрометчивых решений», связанных с введением QR-кодов из-за коронавируса. Позднее Володин сообщил, что решение по законопроекту будет приниматься «исходя из ответов на вопросы общества». 13 декабря Совет Госдумы снял законопроект с рассмотрения.
Законопроекты правительства стали реакцией на рост заболеваемости COVID-19 осенью 2021 года. В конце октябре и начале ноября заболеваемость коронавирусом била рекорды: число выявляемых заболевших в некоторые дни превышало 40 000 в сутки. Суточная смертность в тот период впервые с начала пандемии превысила 1000 человек. Для сдерживания вируса в конце октября Путин подписал указ о нерабочей неделе с сохранением зарплаты. Всего с начала пандемии в России вирусом, по данным оперативного штаба, переболели больше 10 млн человек.