Олимпиада еще не началась, когда инвесторы заговорили о способах освоения постолимпийского наследия и возврате инвестиций за счет игорной зоны в Сочи. Но в правительстве были против: город-курорт хотели превратить в центр семейного отдыха для людей со средним достатком и ниже. «Если уж мы вложили сюда такие огромные средства, то не для небольшой группы избранных граждан, которые могут потратить в казино сотни тысяч долларов», — заявил Владимир Путин на одном из заседаний.
Спустя два года в горном поселке Красная Поляна игорную зону все же открыли. С декабря 2016 года здесь работает ООО «Домейн» — оператор «Казино Сочи». Почему концепция развития российского курорта изменилась?
Из крупье в дворники
Летним вечером 2009 года на Пушкинской площади в центре Москвы собралась молодежь. Тысячи крупье, барменов и пит-боссов с 1 июля лишились работы. После вступления в силу закона о запрете игорного бизнеса в России им предложили должности соцработников, сиделок или дворников. Решение ликвидировать все азартные заведения в стране, кроме букмекерских контор и лотерей, было принято в 2006 году. На тот момент рынок азартных игр в России оценивался примерно в $5,5–6 млрд. И если бы не новый закон, то рынок вырос бы до $8 млрд, оценивал Евгений Ковтун, вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса. Для владельцев казино ночь на 1 июля 2009 года стала «часом икс» — отныне они могли работать исключительно на специально отведенных территориях в Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также в Калининградской области.
На следующий день за 1500 км от Москвы в местечке Молчановка на границе Ростовской области и Краснодарского края торжественно открылась первая игорная зона «Азов-Сити». Посреди чистого поля с пшеницей установили брезентовые шатры, пригласили делегацию инвесторов, сотрудников администраций и журналистов. «Мероприятие было грандиозное и широко освещалось в СМИ», — вспоминает события почти десятилетней давности Максим Смоленцев, генеральный директор ЗАО «Шамбала», резидента «Азов-Сити». До 2006 года у него была своя сеть казино в Краснодаре. В 2008-м Смоленцев купил земельный участок в новой зоне, начал строительство двух казино и пятизвездочного отеля. Его сосед, оператор из Татарстана «Роял Тайм Групп», взял в аренду львиную долю земель «Азов-Сити».
На церемонию приехал и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, который лично курировал этот проект. Он нажал символические кнопки пуска света, газа и воды, подчеркнув, что край перед инвесторами свои обязательства выполнил на 100% и теперь слово за бизнесом. Чиновник даже сделал первую ставку, по совету крупье поставил на дату рождения — 23 красное, но выпало 27.
В общей сложности администрация Краснодарского края вложила в инфраструктуру «Азов-Сити» около 1 млрд рублей, за что потребовала определенных обязательств перед инвесторами: объем строительства и сроки сдачи.
Смоленцев рассказывает, что уложиться вовремя не смогли: «Заплатили штраф, но в итоге открылись, вложив в общей сложности $10 млн». На будущее запланировали строительство платной автодороги до «Азов-Сити», аэродрома для малой авиации и морской марины. Правительство собиралось выделить на это Ростовской области 18 млрд рублей. Финансирование краснодарской части зоны должно было осуществляться в рамках федеральной целевой программы. Но планам не суждено было сбыться.
Ошалели от Кубани
В августе 2010 года в администрацию президента Дмитрия Медведева пришло письмо, подписанное Ткачевым. В нем губернатор предлагал перенести открытую год назад зону «Азов-Сити» южнее, в Анапу, так как нынешнее место не привлекает ни игроков, ни инвесторов. Ростовские операторы, которые уже закупили оборудование для казино в «Азов-Сити», были в недоумении: «Мы в шоке и ничего не понимаем, хотя находимся в постоянном диалоге с властями». Губернатор Ростовской области Василий Голубев узнал о переносе зоны из прессы и был, мягко говоря, удивлен. Осенью 2010 года в ФЗ «Об азартных играх» внесли поправки, и Ростовскую область исключили из списка субъектов РФ, где могут быть игорные зоны. Администрация края рассчитывала на мгновенный экономический эффект, полагает Максим Смоленцев. «Все говорили о процветающей в стране игромании и под этим предлогом загнали бизнес на край страны. Но очередей из желающих поиграть в казино на отшибе так и не выстроилось», — говорит он. Его доход за первый год работы нового казино драматически сократился по сравнению с прежним бизнесом в Краснодаре в несколько раз.
«Все говорили о процветающей в стране игромании и под этим предлогом загнали бизнес на край страны. Но очередей из желающих поиграть в казино на отшибе так и не выстроилось»
В сентябре 2010 года на международном инвестиционном форуме в Сочи Краснодарский край презентовал уже новый проект игорно-развлекательной зоны «Золотые пески» в Анапе. Проект был грандиозным: отель в виде раковины с жемчужиной в центре, казино на 1 600 автоматов, 42 прибрежные виллы, гольф-парк и гавань для яхт. «На Черноморском побережье есть вся инфраструктура и поток туристов. Экономический эффект будет больше и быстрее, чем от «Азов-Сити», — уверял вице-губернатор Алексей Агафонов. Конкурс выиграла краснодарская «Адаптас (Рус)» и хотела вложить более 16 млрд рублей. Управлять объектом должна была американская компания Capella Hotel Group, ее президент Хорст Шульце сам приезжал на площадку и «в хорошем смысле ошалел от Кубани, обещал приехать в Анапу и контролировать приемку», рассказывал тогда гендиректор «Адаптас (Рус)» Евгений Горобец.
Но дальше котлована дело не пошло. Строительство постоянно откладывалось, кроме того, за год у «Адаптас (Рус)» накопились долги перед арендодателем земли и строителями. Компания несколько раз обращалась в суд, пытаясь снизить арендную плату — из-за неопределенности с открытием игорной зоны под Анапой участок потерял инвестиционную привлекательность. Позже «Адаптас (Рус)» признали банкротом.
После присоединения Крыма к России весной 2014 года концепция организации игорного бизнеса в стране несколько изменилась. О легализации казино и. о. губернатора Крыма Сергей Аксенов заговорил уже в конце марта: развивать игорный кластер здесь планировали и раньше, а теперь новый субъект федерации остро нуждался в дополнительном экономическом стимулировании. Открытие пятой игорной зоны на полуострове решало эту задачу — до 25 млрд рублей в федеральный бюджет и рост турпотока на 20%. И хотя Минфин в своем докладе к апрелю 2014 года фиксировал неутешительные итоги работы четырех игорных зон в России, подчеркивая бесперспективность эксперимента для Крыма, проект утвердили через полгода, добавив к Крыму Сочи.
Не хуже Крыма
На субботнем заседании общественного совета Сочи в мае 2014 года вице-премьера правительства Дмитрия Козака ждал сюрприз. Губернатор края и мэр города подготовили письменное обращение с предложением устроить игорную зону в черте города Сочи, в Имеретинской долине. За полгода до этого, в дни Олимпиады, Путин заявил, что азартные игры портят имидж семейного курорта. Козак был с ним солидарен: «Есть зоны в стране, на других территориях, пусть они и развиваются». Он был уверен, что вся недвижимость, построенная к Олимпиаде, будет востребована и после. Тем более что инвесторам, желающим поскорее вернуть вложенные деньги, продлили срок возврата кредитов. Но региональные власти настаивали: содержание постолимпийских объектов «ляжет тяжким бременем на бюджеты всех уровней». А налоги от игорной зоны позволят, например, поддержать работу электропоездов «Ласточка», добавлял во время встречи Ткачев.
О переквалификации олимпийских сооружений в игорные заведения говорили еще в 2012 году инвесторы госкомпании «Курорты Северного Кавказа», но идею никто не поддержал. После перехода актива к Сбербанку, который вложил в стройку курорта «Горки Город» в Красной Поляне более 70 млрд рублей (из них 52,2 млрд рублей — кредит ВЭБа Сбербанку), вопрос поднял Герман Греф. За месяц до Олимпиады он объявил, что будет продавать непрофильный актив (компанию НАО «Красная Поляна») хотя бы по частям и интересанты уже есть. «Коммерческих идей, как сделать так, чтобы страна начала зарабатывать на постолимпийском наследии, не так много», — говорил он.
Когда Греф понял, что инвестиции в стройку окупить практически невозможно, возникла идея развлекательного центра, рассказывает знакомый с ним бизнесмен. «Хотели даже «постелить» зеленый коридор от аэропорта, чтобы всех иностранцев и просто богатых людей сразу везли сюда», — говорит он. Например, в Китае строится 55-километровый мост, который соединит игровой кластер в Макао с Гонконгом. На критику правительства о соседстве азартных игр и семейного досуга Греф отвечал: «Ни один горнолыжный курорт в той же Швейцарии, от Давоса до Санкт-Морица, без казино не получил бы такого развития». Чтобы подкрепить идею «русского Лас-Вегаса», глава банка лично встречал владельцев крупных казино мира в Сочи, а те проводили технико-экономическое обоснование инвестиций для зоны, рассказывает собеседник Forbes.
Еще одним аргументом стал прецедент с Крымом. «У администрации Краснодарского края была обида: мол, почему известный российский город-курорт лишен преференций, чем он хуже Крыма?» — рассказывает юрист ООО «Правовая линия» Мария Лепщикова, специализирующаяся на игорном бизнесе. По ее словам, в Крыму ставку делали на туристов и инвесторов из Турции, где казино запрещены (к зоне присматривался турецкий холдинг Princess International Group). Сочи тоже хотел привлечь иностранцев, ведь время в пути и туда и туда одинаковое — два часа на самолете. На позитивной волне присоединения Крыма государство решило сделать две новые игорные зоны, говорит Лепщикова. Летом 2014 года законодатели включили Сочи и Республику Крым в перечень регионов с игорными зонами, а «Азов-Сити» решили ликвидировать до 1 января 2019 года.
Нужный человек
В столицу зимних Игр Дмитрия Анфиногенова направили как кризисного управляющего — поднимать экономику гостиниц, которые приобрела компания «Союз Маринс Групп», где он работал. У Анфиногенова неплохо получалось: за год он поднял рентабельность вверенных ему объектов с 30% до 50%, чистая прибыль выросла на треть. «Все уже могло работать без меня», — вспоминает топ-менеджер. Однажды, когда он ужинал в кафе при своем отеле, к нему подсели двое, разговорились. Новые знакомые пожаловались, что в номерах не хватает питьевой воды. О том, что Дмитрий работает в отеле, гости узнали на следующий день, когда обнаружили в номерах как по заказу несколько запечатанных бутылок.
На позитивной волне присоединения Крыма государство решило сделать две новые игорные зоны — Сочи и республику Крым, а «Азов-Сити» — ликвидировать
Эти двое оказались сотрудниками надзорного органа — компании «Центр «Омега» департамента имущественных отношений Краснодарского края, которая контролировала подготовку к Олимпиаде. Они пригласили Анфиногенова к себе, он должен был заняться гостиничным фондом в 9 200 номеров. «Несмотря на общую истерию, в первое лето после Олимпиады объекты «Омеги» вышли на загрузку 85%, причем без привлечения крупных туроператоров», — говорит он. К концу года «Омега» намеревалась купить НАО «Красная Поляна» у Сбербанка, но сделка не состоялась. «Департамент имущественных отношений (владелец «Омеги») не одобрил, — объясняет Анфиногенов. — Высокие риски, большая закредитованность объекта. У «Омеги» были и свои долги на 10 млрд рублей».
Убытки НАО «Красная Поляна», которому принадлежат крупные отели в «Горки Городе», малоэтажные таунхаусы и шале, за 2014 год составили 22 млрд рублей. Операторы переоценили спрос на гостиничные услуги в комплексе — выручка была на 70% ниже плана. Опыт Анфиногенова по антикризиcному управлению снова пришелся кстати: в октябре 2015 года он стал коммерческим директором НАО. По его словам, операционный убыток был меньше — около 8 млрд рублей (сумма 22 млрд включала строительную часть, например, олимпийские трамплины на балансе НАО) и стояла задача оптимизировать бюджет. «В 2015 году НАО заработало 4 млрд рублей, из них половину обеспечил гостиничный фонд, — говорит Анфиногенов. — С учетом сильного конкурента, «Розы Хутор», рядом показатель очень достойный». В 2016 году убыток «Красной Поляны» сократился уже до 1,5 млрд рублей, по данным «Спарк-Интерфакс». К этому времени Сбербанк наконец нашел покупателя для курорта «Горки Город» — компанию «Курорт плюс».
Конкурс на зону
В августе 2016 года Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании в Сочи игорной зоны «Красная Поляна». В сентябре организатор выставок и конференций «Смайл Экспо» объявил о проведении конференции «Russian Gaming Week Сочи». В том, что мероприятие вызовет интерес на рынке, сомнений не было. Крупные букмекеры типа «Бинго Бум» очень хотели попасть в «Красную Поляну». «Среди всех игорных зон она представляла максимальный интерес благодаря местоположению и инфраструктуре, несравнимой с ростовским полем или приморской степью», — говорит один из игроков этого рынка.
«Среди всех игорных зон «Красная Поляна» представляла максимальный интерес благодаря местоположению и инфраструктуре, несравнимой с ростовским полем или приморской степью»
Осенью 2016 года стало известно имя первого и пока единственного резидента — ООО «Домейн», зарегистрированное в декабре 2015 года и принадлежащее сингапурской Silverron International Pte. О том, что лицензия досталась по конкурсу именно молодой иностранной компании, другие игроки игорного рынка узнали постфактум. «Никаких торгов не было», — утверждает Максим Смоленцев. А все дальнейшие обращения «Шамбалы», желавшей войти в зону «Красная Поляна», остались без ответа. По словам Дмитрия Анфиногенова, перешедшего впоследствии в «Домейн», торги, которые организовывало НАО, были публичными, в них участвовали две компании, в том числе некая «Роял». По данным «Спарк-Интерфакс», 90% ее принадлежит той же сингапурской фирме, еще 10% — у Михаила Данилова, совладельца «Стар бета», «Бинго бума» и компаний-резидентов других игорных зон. Генеральным директором ООО «Домейн» является человек тоже с именем Михаил Данилов, но отчества, по данным «Спарк-Интерфакс», у него и акционера «Роял» разные. Собеседник Forbes знает Данилова как партнера Рашида Таймасова, сооснователя и бывшего генерального директора казанской «Роял Тайм Групп». В июле 2018 года Таймасов был признан банкротом.
Под «Казино Сочи» выделили бывший медиацентр площадью 33 000 кв. м, построенный к Олимпиаде и удачно соединенный галереей с отелем Marriott. Реновацию здания закончили меньше чем за полгода, привлекали американское бюро Steelman Partners, которое проектировало объекты в Лас-Вегасе и Макао. Тогда же Анфиногенов перешел в «Домейн». В менеджмент вошло много иностранцев с внушительным опытом работы в зарубежных казино — из Новой Зеландии, Австрии, часть команды пригласили из игорных заведений Владивостока, где казино соизмеримы по размерам с сочинским. Инвестиции в проект составили 4 млрд рублей. Для сравнения: два резидента зоны «Азов-Сити» вложили 8 млрд рублей в построенные с нуля три казино, две гостиницы, несколько концертных залов. Максим Смоленцев признает: «Казино очень красивое, видна работа дизайнеров из Штатов, но инвестиции все-таки несколько завышенные».
Долгожданное казино
Для посетителей «Казино Сочи» открылось в канун Нового года. «В конце декабря Аркадий Новиков еще ходил здесь по целлофану», — улыбается Анфиногенов. Московского ресторатора пригласили оценить две новые концепции — заведения «Брунелло» и «Баффет». В начале февраля 2017 года «Казино Сочи» принимало особую публику — чиновников и миллиардеров. Экскурсию, приуроченную к Сочинскому инвестиционному форуму, по залам и VIP-комнатам проводил лично Ткачев, рассказывает один из гостей того вечера. В рулетку и карты не играли, зато состоялся концерт группы «Би-2».
Первым годом работы «Казино Сочи» Анфиногенов доволен, финансовые показатели ни одно игорное заведение не раскрывает. Казино даже носит неофициальный статус градообразующего предприятия, где занято около 1000 человек 250 профессий. «Мы, конечно, не ГЭС, не металлургический комбинат, но сопоставимы с точки зрения налоговой базы», — подчеркивает топ-менеджер. Налоговые отчисления «Казино Сочи» за первый год работы составили 507 млн рублей (налоги на игорное заведение начисляются исходя из количества столов и автоматов).
Успех новой игорной зоны под Сочи очевиден: по итогам 2017 года общее число посетителей только одного казино составило 340 000 человек. Эта цифра догоняет «Азов-Сити» с тремя казино, где годовой трафик был 466 000. А уже в январе 2018 года, по словам Анфиногенова, Сочи обогнал «Азов-Сити». В «Казино Сочи» приезжают гости более чем из 120 стран, больше всего россиян, граждан Израиля, Турции и стран бывшего СССР.
Пока курорту «Горки Город» сложно соревноваться по раскрученности с соседним «Роза Хутор», особенно зимой. «У них 100 км горнолыжных трасс, у нас — всего 30 км», — отмечает Анфиногенов. При этом именно «Казино Сочи» гарантирует стабильный турпоток вне зависимости от сезона. «Добавление казино к широкому спектру уже предлагаемых вариантов досуга позволяет смягчить сезонности в горном кластере, особенно весной и осенью», — подтверждает Татьяна Веллер, руководитель департамента гостиничного бизнеса компании JLL. Профессиональные операторы, особенно гостиницы высоких ценовых категорий, с нетерпением ждали открытия казино, говорит она. Это положительно повлияло на загрузку отелей и их выручку.
Анфиногенов видит большой потенциал для развития новой игорной зоны. В «Горки Городе» работает первый зал игровых автоматов «Бонус». До конца 2018 года «Домейн» откроет третье развлекательное заведение уже в «Розе Хутор» — казино «Бумеранг» с рестораном, караоке, ночным клубом. Инвестиции в проект пока не раскрывают. «Нового ничего изобретать не надо, — уверен в успехе Анфиногенов. — Нужно брать успешный опыт коллег и грамотно адаптировать под нашу страну».