Правительство России предлагает уже с 2019 года начать поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин. Об этом заявил в четверг, 14 июня, премьер-министр Дмитрий Медведев.
«Несмотря на поздний старт по этому вопросу, предлагается ввести достаточно длительный переходный период», — сказал Медведев на заседании кабинета министров (цитата по ТАСС). Начать этот переходный период правительство предлагает с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин — в 2034 году.
Медведев заверил, что повышение пенсионного возраста не затронет нынешних пенсионеров. Но даст возможность повышать их пенсии почти на 1000 рублей в год. Увеличение пенсионного возраста «позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции», отметил глава правительства.
Премьер-министр предложил сохранить существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий. Речь идет о льготах по возрасту для выхода на пенсию. Глава правительства отметил, что условия для увеличения пенсионного возраста в стране созданы.
В настоящее время возраст выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет — для женщин.
Мало работающих, много пенсионеров
Вопрос о необходимости повысить пенсионный возраст обсуждается уже довольно давно. Экономическая необходимость этого объясняется тем, что достойную пенсию невозможно обеспечить в условиях, когда количество работающих в стране уменьшается, а число пенсионеров, напротив, растет.
Грядущее повышение пенсионного возраста Медведев анонсировал в конце апреля 2018 года. Тогда он отметил, что консультации о повышении пенсионного возраста в России идут не первый год и правительство стоит «на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне». «Понимаете, решение по этому поводу так или иначе государству придется принимать», — подчеркнул 29 апреля председатель правительства.
Он пообещал, что решение будет приниматься аккуратно, стараясь не разбалансировать пенсионную систему и не создать отрицательных настроений, дискомфорта и ощущения незащищенности среди людей.
Но «подступаться к этой теме необходимо», отметил тогда Медведев.
Пенсионный возраст в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин был установлен в СССР в 1940-е годы, когда средняя продолжительность жизни была около 40 лет.
Статистические данные за 2010 год показывают, что ожидаемая продолжительность жизни при выходе на пенсию в России составляет 14,3 года для 60-летнего мужчины и 23,9 года для 55-летней женщины.
Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый ранее Алексеем Кудриным, в своей стратегии развития России предлагал постепенно повышать пенсионный возраст до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин для того, чтобы «благодаря более долгой и более здоровой жизни граждане могли дольше оставаться активными и востребованными». Постепенное повышение пенсионного возраста «даст возможность каждому, даже в зрелом возрасте, реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости». «Поработал на пять лет дольше — получил пенсию на треть выше», — говорилось в документе, распространенном 11 апреля 2018 года ЦСР (цитата по «Интерфаксу»).
Повышение пенсионного возраста по формуле «65/63» для мужчин и женщин позволит сократить трансферты из федерального бюджета в Пенсионный фонд вдвое — с текущих 4% до 2,2% ВВП к 2035 году. Для Минфина это означает экономию в 1,7 трлн рублей, подсчитали в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) Минфина.
Сейчас трансферт в ПФР из бюджета составляет 3,7 трлн рублей, или 4% от ВВП. В 2018 и 2019 годах трансферт из бюджета по планам правительства останется примерно на этом же уровне.
В целом повышение пенсионного возраста сократит количество пенсионеров в России на 5 млн человек.