Импортозамещение в футболе. Как лимит на легионеров влияет на зарплаты российских игроков
Первый иностранец приехал в чемпионат СССР в 1989 году. Болгарский футболист Теньо Минчев провел сезон в команде «Крылья Советов» из Куйбышева, которая выступала тогда во второй лиге, а затем завершил карьеру и уехал на родину.
Спустя несколько лет после развала СССР, в 1995 году, началась эпоха импорта футболистов. Валерий Овчинников, тогдашний главный тренер нижегородского «Локомотива» рассказывал в интервью журналу «Афиша», как привез в Россию первых бразильцев – Жуниора и Да Силву: «У нас не получалось найти подходящих игроков в России. И тут на нас вышел один человек, который работал в Бразилии, переводчик. Нам-то какая разница: Бразилия, не Бразилия. Летят они за свой счет, поэтому мы сказали: давайте». Два игрока обошлись в $6500. А тогда, по воспоминаниям известного тренера Александра Тарханова, и футболисты, и тренеры высшей лиги зарабатывали в среднем $5000-6000 в месяц, так что нижегородский клуб прилично сэкономил. Правда, первые бразильцы оказались не слишком умелыми футболистами, и в следующем сезоне их в команде уже не было. Но с того момента многие российские клубы стали массово закупать игроков за границей — это выходило дешевле, чем ждать воспитанников собственных школ.
С каждым годом иностранных футболистов в российских клубах становилось все больше. Так, в одном из матчей чемпионата-2005 московское «Динамо» не включило в стартовый состав ни одного игрока с российским паспортом. И хотя этот случай — исключительный, костяк многих российских команд тех лет составляли легионеры. До введения лимита в матчах «Спартака» и «Динамо» на поле выходили 16-17 иностранцев.
Первая попытка ввести лимит на легионеров оказалась неудачной. В 2005 году Российский футбольный союз (РФС) принял ограничивающее правило, которое оказалось легко обойти: на поле не разрешалось выпускать более пяти иностранцев, но легионером не считался футболист, сыгравший 10 или больше матчей за свою национальную сборную. Когда он их сыграл и за сборную какого уровня – не уточнялось, так что клубам не пришлось менять стратегию при комплектовании состава.
По ходу сезона-2005 стало ясно, что придется вводить более серьезные ограничения на иностранную рабочую силу в премьер-лиге, иначе просто не из кого будет набирать национальную команду.
Первый эффект от введения лимита
Первый реальный лимит на легионеров был принят в конце 2005 года. Формулировку выбрали такую: «В составе одной команды на поле должно находиться не более семи иностранцев одновременно». И это уже не могло не повлиять на клубы. Например, московское «Динамо», имевшее самую дорогую заявку в стране — футболистов на €66 млн, едва не вылетело из высшего дивизиона, поскольку руководству пришлось спешно менять состав к старту чемпионата. Так, в 2005 году в команде было 24 легионера, а в 2006-м только 16.
В этом же сезоне количество российских игроков в командах увеличилось на 3% (с 59% до 62%). И в следующие годы доля местных футболистов только росла: в 2007-м — 65%, в 2008-м — 68%.
Первоначально лимит привел к тому, что клубы перестали закупать игроков за границе массово, более тщательно рассматривая каждую кандидатуру. Так в России начался период дорогостоящих приобретений. В феврале 2006-го «Динамо» за €16 млн заполучило португальца Манише, вице-чемпиона Европы, обладателя Кубка УЕФА и победителя Лиги Чемпионов в составе «Порту». Питерский «Зенит» два года спустя побил этот трансферный рекорд, купив у того же «Динамо» ценного португальца Данни – за €30 млн. Стоимость футболистов в лиге стала стремительно расти. В 2006 году суммарная оценочная стоимость всех игроков РФПЛ составляла около €290 млн, а в 2008-м — почти €600 млн. Вместе с тем выросла и средняя цена одного футболиста: с €688 000 до €1 млн, хотя увеличилось и общее число игроков в заявках клубов премьер-лиги — с 425 до 563.
Как и почему менялся лимит
В 2009 году, после успешного европейского сезона, когда сборная России выиграла бронзу Евро-2008, а «Зенит» стал обладателем Кубка и Суперкубка УЕФА, РФС принял новую формулу лимита — «6+5». То есть одновременно на поле в составе одной команды могли находиться не больше шести легионеров. Так футбольные чиновники пытались мотивировать клубы больше доверять российским игрокам.
Новые правила привели к тому, что некоторые позиции на поле закрепились строго за футболистами из России. Так, в 2011-м «Спартаку» пришлось заменить сильного хорватского голкипера Стипе Плетикосу на молодого россиянина Сослана Джанаева, чтобы у тренера было больше возможностей регулировать игру команды в целом.
А в сезоне 2017/2018 у всех 16 команд премьер-лиги основные вратари имеют паспорт гражданина России. Следующим «российским» амплуа стал крайний защитник.
Зато игроков созидательного плана тренеры многих команд предпочитали искать за рубежом, поэтому российские футболисты этих специальностей, которые могли составить конкуренцию иностранцам, резко выросли в цене. В этом смысле показательна зарплатная история форварда Александра Кокорина. По данным Sports.ru, первые три сезона в московском «Динамо» (с 2008-го) он получал €5000-15000 в месяц, после продления в 2011-м — уже €50 000, а в 2013 году, по сообщениям «Известий», подписал новое соглашение с зарплатой €2,5 млн в год (то есть более €200 000 в месяц). И это без учета бонусов и премий, зато принимая во внимание его нестабильную игру. Зарплата Александра Кокорина в «Зените», куда он перебрался в январе 2016-го, составляет, по данным агентства «Р-спорт», €3,5 млн в год. Первые полтора года нападающий провалил и даже не попал в состав сборной на Кубок конфедераций 2017, зато сезон 2017/2018 начал очень бодро (12 голов в 16 матчах).
Летом 2012 года исполком РФС вновь решил изменить лимит, вернувшись к варианту «7+4». Тогда вице-президент организации Сергей Капков комментировал новую-старую формулу: «Логичное решение. Это позиция клубов. Нам нужны их победы, нам нужна их конкуренция».
Однако не всем понравилось, что правила поменяли за три недели до старта чемпионата. Больше всех возмущался главный тренер московского «Спартака» Валерий Карпин. «Просто беспредел, — заявил он в интервью «Советскому спорту». — Мы в соответствии со старым лимитом шли одним путем, растили свою молодежь. Теперь те, кто этим не занимался, решили поменять под себя лимит».
В числе недовольных новыми правилам оказался и главный тренер сборной России итальянец Фабио Капелло. В сентябре 2014 года, после невыразительного выступления команды на чемпионате мира в Бразилии (невыход из группы), он объяснял журналистам Sky Italia: «Сборная России остается амбициозной командой. Но есть проблемы. Это страна, пожалуй, имеет наивысший потенциал по количеству людей, способных играть в футбол. А вместо этого мы имеем лишь 64 футболиста, которые выходят на поле в чемпионате. Выбор ограничен, и это особенно тяжело принять, когда думаешь, что население России — 140 млн человек».
Лимит и зарплаты российских футболистов
Несмотря на то что лимит образца 2012 года был мягче предыдущего, рост зарплат российских футболистов он не остановил. В начале нулевых, до ввода ограничений на легионеров, одним из самых высокооплачиваемых игроков чемпионата был капитан «Спартака» Егор Титов с годовым жалованьем в €1 млн (цифру озвучивал президент клуба в 2001-2004 годах Андрей Червиченко). А в 2014 году даже средняя зарплата футболистов сборной России составляла около €2 млн. В Европе им такого содержания предложить не могли. Так, после чемпионата мира 2014 нападающий Артем Дзюба, по информации агента Алексея Сафронова, получил предложение от французского «Лилля». Однако €1,5 млн в год (такую сумму называл Сафронов) оказались недостаточной мотивацией, чтобы покинуть «Спартак» (там он зарабатывал €1,2 млн плюс бонусы). А в феврале 2015-го Артем перебрался в «Зенит» на зарплату в €3 млн (плюс подписной бонус в €3 млн и премиальные). При этом топ-зарплаты получали (и продолжают получать) не только топ-игроки. Российский паспорт помогает нападающему «Ростова» Владимиру Дядюну зарабатывать около €1,5 млн в год, хотя он не забивал с апреля 2015-го по август 2017-го. А Виктор Файзулин не появлялся на поле с сентября 2015 года (травмируется и восстанавливается), однако, по данным Sports.ru, игроку платят €2,2 млн в год.
Однако на зарплаты, конечно, влияет не только лимит. Президент «Локомотива» Илья Геркус вообще считает, что бюджет команды не зависит напрямую от ограничений на легионеров. «Да, при изменении лимита формирование команды происходит по-другому, — рассказал он в интервью Forbes. — Если лимит ужесточают, нам нужно меньше покупать иностранцев. Дороже ли это? Наверное, нет. Просто другой формат работы. Происходит переориентация с внешнего рынка на внутренний. Идет более глубокое изучение отечественных предложений. Нужно смотреть больше игр, например, первого дивизиона. Зарплата российского футболиста при этом не меняется непосредственно от лимита. Умозрительно она должна меняться, потому что спрос растет. Но на самом деле на молодых российских игроков как не было спроса, так и нет. Приведу пример. На опытных молодых футболистов цена действительно повышается, а на чуть менее опытных — нет. Есть Алексей Миранчук. На него спрос был, а на его брата-близнеца — никакого. Они одного возраста, оба воспитанники одной академии, одинаково перспективны. Но у одного больше опыта в премьер-лиге — и на него есть спрос. Поэтому говорить о том, что зарплаты и спрос увеличиваются в зависимости от лимита, нельзя».
В 2015 году исполком РФС предложил принципиально новую формулу лимита — с ограничениями в заявке, а не на поле: «10+15». Новое положение в регламенте должно было обострить конкуренцию в составах команд — вне зависимости от наличия/отсутствия паспорта россиянина у футболиста. Однако президент РФС Виталий Мутко такой формат не утвердил, посчитав, что российские игроки перестанут получать игровую практику, а в преддверии домашнего чемпионата мира 2018 этого допускать нельзя. Зато с сезона 2015/16 снова вступила в силу лоббируемая Мутко формула «6+5» — и действует до сих пор.
Что будет дальше
Споры вокруг лимита не утихают. В мае 2017-го по этой теме высказался даже президент Владимир Путин. На заседании президентского Совета по физкультуре и спорту он согласился с предложением губернатора Краснодарского края Вениамином Кондратьевым «произвести стопроцентное импортозамещение в российском футболе». Позже пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову пришлось расшифровать его слова для разволновавшейся общественности: «Действительно, Путин согласился с тем, что такая проблема есть. Вместе с тем речь шла о том, что нужно достаточно гибко этот вопрос проработать. О каких-то конкретных решениях речи не шло».
Совсем недавно Виталий Мутко заявил, что лимит должен защищать интересы доморощенных игроков, но в то же время заметил, что новый лимит коснется заявки и будет сформулирован к концу сентября. Пока окончательного решения нет, Forbes обратился за комментарием к президенту «Локомотива» Илье Геркусу: «На следующий сезон, я слышал, обсуждается не лимит на поле, а лимит в заявке. Мой прогноз: 9 легионеров и 16 россиян. Но между этими двумя лимитами, на поле и на заявку, нет большой разницы. Мне кажется, это то же самое. Ни на «Локомотиве», ни на большинстве команд премьер-лиги новое правило не отразится. Тем, кто перезакупился, будет тяжелее, но, с другой стороны, они и сейчас всех легионеров не могут выпустить, а только шестерых. По сути дела, это одно и то же. Вот если будут разрешены восемь легионеров, то многим придется как-то избавляться. Возникнет избыток легионеров на российском рынке».
При этом эксперты сходятся во мнении, что новый лимит будет принят на продолжительный срок. «Как минимум, на несколько сезонов, — объясняет Илья Геркус. — Это попытка стимулировать подготовку молодых талантов в России. Это не фритредерство в экономическом понимании и только отчасти протекционизм. В целом, футбол в России развивается для того, чтобы у нас была сильная сборная. Но такая мера как лимит — неглубокая. Хотя я сторонник лимита на легионеров, но необходимы еще некоторые шаги. Реформирование системы соревнований в молодежном футболе, пересмотр принципов подготовки молодежных и юношеских сборных. Нужна большая комплексная работа, чтобы был результат. А сам по себе лимит ничего по большому счету не меняет. Если его убрать, то будет хуже, потому что пропадет единственный стимул давать практику молодым талантам. Молодые россияне состарятся, без практики в хороших футболистов не вырастут, и у нас будет целиком иностранный чемпионат. Через какое-то время в премьер-лиге будет 80% иностранцев, и интерес к футболу, который сейчас восстанавливается, упадет. Ведь никто не захочет смотреть на слабых иностранцев. Я считаю, должны играть доморощенные ребята. По крайней мере, у них есть эмоциональная связь со зрителем. Но, повторюсь, лимит — это не основной инструмент воздействия на стоимость российских футболистов. Большее влияние оказывают выпуск академий, подготовка молодых талантов на уровне ФНЛ (второй по значимости дивизион в российском футболе), их успешная игра в сборных».
Как лимит работает за рубежом
И напоследок — про международный опыт в этом вопросе. Практически во всех ведущих европейских чемпионатах тоже есть понятие лимита на легионеров. В Англии, например, ограничение распространяется на заявку команды в чемпионате: в ней должно быть не меньше 8 воспитанников местных футбольных академий (минимальный срок подготовки — 3 года). Впрочем, такие правила не спасают от большого количества легионеров, которых в премьер-лиге почти 70%. Хотя требования к ним весьма высокие: участие в 75% матчей сборной своей страны за последние два года, причем команда должна входить в топ-75 рейтинга ФИФА. Правда, строгости не касаются футболистов, имеющих паспорт Евросоюза, а как изменится лимит на легионеров после Brexit’a, в Англии пока не решили.
В Германии ограничение касается не легионеров, а воспитанников академий немецких клубов. В заявке каждой команды их должно быть не меньше 12-ти. Однако лимит только кажется жестким: заявка клуба в бундеслиге не ограничена. При этом у Германии уже несколько лет самые сильные сборные — и взрослые, и молодежные, потому что большинство немецких клубов очень мощно вкладывается в собственные футбольные школы.
Самый запутанный лимит на легионеров — в Испании. На первый взгляд все просто: в команде не должно быть больше трех игроков не из еврозоны. Но в Испании иностранцами не считаются граждане стран Карибского архипелага и большинства африканских государств. Кроме того, если игрок долго выступает в Испании, он может получить испанский паспорт, как это сделал, например, аргентинец Лионель Месси. Благодаря таким либеральным деталям легионеров в Испании всего 38%.